- 努力推进党风廉政建设和反腐败工作
- 时间: 2005-04-25 08:53:22 作者: 中橡网 来源: 《海南农垦报》 点击：
- 本报讯（记者 叶南兴 通讯员 李建能）4月19日，省农垦党风廉政建设工作会议在海口召开。会议对2004年垦区党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，对今年的工作作了部署。会议要求要贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力推进垦区党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
省农垦总局领导张力夫、吴亚荣、全孝华、符孟彪、郭钦宜、林芳明，垦区各企事业单位的党政主要领导、纪委书记，农垦驻各市县办事处主任，总局机关及附属事业单位干部共500多人参加了会议。会议由省农垦总局局长吴亚荣主持。
省农垦总局党委副书记、纪委书记全孝华向大会作工作报告。他首先对2004年垦区党风廉政建设和反腐败工作进行了回顾。他说，2004年垦区反腐倡廉的形势是好的，各项工作都取得了新的进展，职工群众对党风廉政建设的满意程度有所提高，主要表现在五个方面。一是党风廉政建设责任制得到全面落实。二是领导干部廉洁自律建设进一步加强。三是效能监察和执法监察工作有效运转。四是党风廉政建设宣传教育活动广泛开展。五是继续开展治理“六风”，反腐倡廉工作不断取得实效。
全孝华在总结去年党风廉政建设和反腐败的工作成就后，针对目前垦区党风廉政建设和反腐败出现的新情况、新特点，提出了今年工作的六项任务。一是坚决维护党的纪律，促进领导干部廉洁自律。二是落实党政领导“一岗双责”，抓好党风廉政建设责任制。三是进一步深化治理“六风”，扩大治理成果。四是坚持惩防并举，继续保持依纪依法查办案件的工作力度。五是充分发挥纪检监察职能，积极配合抓好党员先进性教育活动。六是练好内功，提高本领，确保反腐倡廉各项工作扎实有效地开展。
省农垦总局党委书记张力夫在会上就如何进一步做好垦区党风廉政建设和反腐倡廉工作作了重要讲话。
张力夫指出，要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。要围绕如何解决好提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。垦区各级党委必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，用实际行动取信于民。必须要增强忧患意识，做到居安思危，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，毫不动摇地反对腐败和惩治腐败。
张力夫强调，要努力从源头上预防和解决腐败问题。当前，垦区党风廉政建设和反腐败斗争面临着大量的新情况、新问题，各级党委要着重在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫，努力实行四个转变，即从治标向治本转变，从权力反腐向制度反腐转变，从事后查处向事前监督转变，从独立办案向合力办案转变。要结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动，进一步加强广大党员干部的思想道德教育和法纪教育；要建立健全反腐倡廉体系，依靠制度惩治和预防腐败；要加强对权力运行的制约和监督，失去监督的权力必然走向腐败；要坚持与时俱进，以改革统揽预防腐败各项工作。
张力夫指出，要突出重点，严厉惩治腐败。要重点查处以下违规行为：违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；“跑官要官”以及对“跑官要官”制止不力，造成用人严重失察失误；放任纵容配偶、子女及其身边工作人员，利用领导干部职权和职务影响进行经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；通过婚丧嫁娶等途径收钱敛财；参加赌博或到国外境外赌博。对这些违纪违规行为，一定要从重从严惩处。
张力夫强调，要提高执纪能力，为加强党的执政能力提供服务和保障。各单位纪委和广大纪检监察干部，要全面提高素质和能力，更加有效地做好反腐倡廉的各项工作。要提高服务大局的能力，真正做到惩防有序，监督有力，服务有方。要提高组织协调反腐败工作的能力，摆正纪委在反腐败和组织协调中的位置，做到不越权，不弃权，在党委统一领导下开展反腐败工作。要提高依纪依法办案能力，增强执纪办案的法纪意识，熟悉掌握法律法规和各项政策规定，严格办案程序，健全查办案件内部监督和制约机制。要提高纪检监察机关的自我防腐能力，在履行监督职责的同时，还必须自觉主动接受来自各方面的监督，不断增强自我抵御腐蚀的能力。
省农垦总局局长吴亚荣就如何开展好垦区党风廉政建设和反腐败工作提出了三点要求。一是紧紧围绕垦区2005年提出的“落实科学发展观，推进垦区经济社会全面协调发展”的奋斗目标，强化各级党委的执政能力建设。重点要抓好建立和完善执政的制度、提高执政主体的素质、改进执政的方式方法等三项工作。二是为官谨记慎用权，端正好掌权用权观念。要正确处理好公仆与主人的关系，强化宗旨意识；正确处理好权力与权利的关系，强化责任意识；正确处理好贡献与索取的关系，强化奉献意识；正确处理好自律与他律的关系，强化监督意识；正确处理好示范与要求的关系，强化表率意识。要牢记宗旨为民办事，当前要解决好的几个问题是：既要把为民办事办实做细，又要处理好改革发展中的各种利益关系和依法依规办好事情。要遵纪守法，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉遵守廉政纪律。要严肃党纪，充分行使职权，坚决查处中央纪委明确的五种违纪行为。三是创造性地做好各项工作，努力推进垦区经济社会和谐发展。海南农垦的改革正处于攻坚阶段，发展正遇上好的机遇期。农垦组建橡胶产业集团挂牌运作后，工作千头万绪。当前，要切实加强国有资产的管理；要着力解决在改革中侵犯和损害职工群众利益的突出问题；要树立科学的发展观和正确的政绩观；要按照“为民、务实、清廉”的要求，结合保持共产党员先进性教育活动，扎扎实实抓好各方面的工作。
此次会议还印发了《海南农垦2005年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。