- 要加快海南天然橡胶资源的整合步伐
- 时间: 2005-04-27 08:57:34 作者: 中橡网 来源: 《海南农垦报》 点击：
- 本报讯（记者 易家凡 通讯员 国政 芳耀 海祥）4月20~21日，副省长江泽林，省政协副主席肖若海，在海南农垦进行工作调研时强调指出，要建立护林保胶的长效机制，加快海南天然橡胶资源的整合步伐，加大对护林保胶的奖励力度，加强对橡胶产品收购加工的管理，坚决取缔无证经营，保证海南天然橡胶这一优势产业有序发展。
此次调研活动，是为了解决在新形势下，护林保胶和土地管理工作出现的一些新情况、新问题而开展的。调研期间，江泽林、肖若海在省农垦总局党委书记张力夫、局长吴亚荣，省农业厅、省国土环境资源厅、省综合治理办公室、省公安厅，省委农垦改革工作组有关人员的陪同下，分别深入到白沙、珠碧江、西培农场进行调研，并在蓝洋农场召开了座谈会。儋州、白沙、琼中三市县的市县委书记、市县长，农垦儋州、白沙、琼中片农场的场长以及农垦驻三市县办事处主任参加了座谈会。
座谈会上，省农垦总局局长吴亚荣汇报了去年以来，垦区护林保胶所取得的成绩、存在的问题，并提出了五条建议。一是要求省政府相关部门加快对《海南省天然橡胶原产品许可管理办法》的修订，尽快提交省人大立法通过。二是各市县要统一思想，加强对护林保胶工作的领导，增强护林保胶的责任感。要充分认识到做好护林保胶是责任所在、利益所在。三是继续开展护林保胶专项整治活动。四是要适当加大护林保胶的奖励力度。要加大护林保胶人财物的投入，保证护林保胶的经费到位。五是要建立护林保胶的长效机制。要整合海南民营橡胶资源，实行“六统一”。垦区要为“六统一”提供优质服务，要按照市场价和保护价，对农民胶进行收购，并要及时结算。要确保胶农利益最大化，实现农垦与地方双赢多赢局面。
省农垦总局党委书记张力夫认为，橡胶产业实行“六统一”，必须要理顺三个关系。一是农民增收问题。要通过“六统一”，切实提高胶农的收入，使胶农得到实实在在的实惠。二是橡胶产品集中加工后地方的税收问题。三是橡胶产品加工销售后产值的计算问题。他说，市场竞争要有序竞争，海南天然橡胶产业要通过有序竞争,实行资源整合,实现胶农增收。在“六统一”中，要利益兼顾，实现双赢。要通过“六统一”，使护林保胶达到标本兼治目标。
省政协副主席、省委农垦改革工作组组长肖若海指出，护林保胶要调动地方政府、农场、橡胶基地分公司等各方面的积极性。要建立护林保胶工作的长效机制，实现政治最大化和利益最大化。政治最大化，就是要强化政治意识，通过护林保胶这个载体，构建场乡和谐社会。要实行护林保胶工作问责制，省里对各市县，市县对各乡镇，都要层层实行问责制，层层签订责任书。利益最大化就是，农垦要发挥组织化程度高的优势，加大对地方经济发展的扶持力度，示范和带动地方经济的发展。橡胶产业实行“六统一”，关键是统一收购。要通过市场和行政手段相结合的办法，进行“六统一”。东太农场实行的民营胶“三统一”就值得总结推广。
副省长江泽林在会上指出，橡胶是海南的优势产业，整合海南天然橡胶资源，做大做强橡胶产业的思想不能动摇。要从构建海南和谐社会的高度，提高对护林保胶工作重要性的认识。要增强海南天然橡胶产业的竞争力，就必须要坚持有序发展的原则，就必须要继续贯彻执行去年省政府颁布的175号令《海南省天然橡胶原产品许可管理办法》。要继续开展护林保胶专项治理工作，加强对橡胶产品收购加工证件的管理。今年的橡胶收购点，只能比去年减少，不能增加。有关部门要采取严格的措施，对乱设点，无证经营的收购点，要坚决撤销。
江泽林强调，要建立起护林保胶的长效机制，实施有利于海南天然橡胶产业发展的措施。要根据护林保胶的工作量和工作质量，加大对护林保胶的奖励力度。要加大对护林保胶的宣传力度，明确偷胶行为是对生产力的破坏。要搞好橡胶产业发展的布局规划，民营橡胶加工厂的布局一定要合理，要符合环保条件。海南农垦要进一步做好为民营胶的服务工作，通过技术服务、销售服务等重要环节，将民营橡胶种植组织起来，充分发挥龙头企业的作用，提高海南橡胶的产业化水平。
江泽林还特别指出，海南天然橡胶集团组建后，要正确处理好股份公司与农垦总局、基地分公司和农场的关系。农垦其它有特色的产业集团的组建步伐要适当加快。畜牧业是农垦最大的特色产业，其潜力非常大，要加快发展的步伐。
座谈会上，白沙、儋州、琼中等市县的领导，阳江、西庆、乌石等农场的领导，省综合治理办公室的领导发了言。