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  • 越南推出的振兴边境优惠政策比中国更实惠
  • 时间: 2005-04-28 08:54:50    作者: 中橡网    来源: 《每日财经》    点击:
  • 中越两国自1991年实现关系正常化以来,在政治、经济等领域加强了合作。但这些改善并没有使两国边境地区由于战争遗留的地雷隐患以及伤残、贫穷、落后等问题彻底解决,经济复兴还很遥远。中越关系正常化十多年来,有越来越多的云南边民愿意外迁到边境对面的越南定居,这个现象正在成为影响中国边境稳定的敏感因素。之所以中国边境的居民更倾向“移民”,主要是越南推出的振兴边境优惠政策比中国方面更实惠。中越两国关系正常化后,越南政府对中越边境地区采取了一系列优惠政策,包括投资边境地区基础设施建设的力度加大,对战时被“净化”迁到越南内地居住的回迁居民给予特殊扶持,提供优惠贷款,鼓励边民大力发展养殖业和种植业,无偿投资为边民修建小水窖等民用生活设施,对边民实行免费就医、就学政策,鼓励边境地区任教的教师等等,这些措施正在成为并不富裕的中国边境居民移居的简单理由。相比之下,在中越边境中国一侧,战争留下的雷区已成为制约边境地区经济发展的主要因素,再加上当地人均受教育程度偏低、山区自然条件差等原因,造成了这些地区的贫困。麻栗坡县扶贫办主任蒋发明说:“自从20世纪70年代中越关系恶化,国家基本上停止了对中越边境地区的基础建设拨款,更没有任何农工商业的建设,即使给了钱修公路,也都是为了前线战斗需要而修的便道。长期支前工作使文山州对外开放比内地晚了14年,错过了国家无偿大规模投资进行基础设施建设的大好机遇”。现在看来,中越战争带来的后遗症仍在困扰着边境人民的生活,没有国家的扶持政策,这些曾经的战争前线很难摆脱由贫穷导致的人口流失问题。