- 朝阳产业喷薄而起
- 时间: 2005-05-23 08:51:54 作者: 陈 彰 来源: 《海南农垦报》 点击：
- 春天是一个生机勃发的季节，“海南天然橡胶产业集团股份有限公司”就是诞生在这个有象征意义的春日里。
“海南天然橡胶集团”的诞生，掀开了海南农垦深化改革、体制创新的新篇章，标志着海南农垦致力于整合海南天然橡胶资源、向着把中国最大的天然橡胶生产基地做大做强做精做优目标迈进的开始。
2005年3月31日，人们将记住这个日子。
53年，天然橡胶的战略地位不变
1952年1月1日海南农垦创建，她肩负着建设新中国天然橡胶基地的重任。她的建立是党中央为巩固国防、粉碎帝国主义经济封锁和橡胶禁运而作出的一个重要战略决策。
海南农垦的创建和发展，始终得到党和国家领导人的关心和爱护。海南农垦创建初期，刘少奇、周恩来、朱德、邓小平、王震等老一辈无产阶级革命家先后亲临海南垦区视察，周恩来总理在西联农场视察时，把橡胶喻为“南国珍珠”。中国农垦创始人王震将军在金江农场开辟橡胶试验田，并先后6次到试验田为橡胶施肥除草，到了晚年还在三亚接见金江农场的领导，鼓励职工为建设我国橡胶事业而努力奋斗。老一辈无产阶级革命家对海南农垦人谆谆重托，一定要把橡胶种好，一定要把海南农垦办好。
1958年，海南农垦的天然橡胶投产；到1996年，橡胶面积已达到了369.5万亩，年生产干胶能力超过20万吨，面积和产量约占全国的40％和50％以上，成为全国最大的天然橡胶生产基地，构筑起了千里南疆的“绿色丰碑”。大量的干胶产品为国防建设和经济建设作出了积极的贡献，并为国家节约了巨额的外汇，海南农垦的战略地位凸现。
进入九十年代，由于国家外贸体制改革，天然橡胶市场放开，一时间进口橡胶、走私橡胶失控，对国产天然橡胶造成了很大的冲击，海南农垦的橡胶产品一度大量积压，生产企业的经济难以支撑。1991年3月，《人民日报》、《经济日报》等主要媒体分别刊发《一亿株橡胶树等待回答》的长篇通讯，为祖国天然橡胶事业面临的困境鼓与呼。天然橡胶事业发展，牵动着党和国家领导人的关心，中共中央政治局、中央军委、全国人大、国务院、全国政协的领导都在海南呈送的反映国产天然橡胶生产问题的文件上批示，提出要采取措施，控制进口，恢复原定的关税税率，保护国产天然橡胶。1990年8月至1998年初，国务院先后4次以略高于市场价格收购海南农垦积压的橡胶产品，累计达10多万吨，帮助海南农垦渡过难关，使橡胶产业在最困难的时候也能健康发展。
在新的历史时期，天然橡胶种植业也符合国家产业发展政策的要求。农业部2000年下发的《关于调整热作产业结构的意见》明确提出，天然橡胶是关系国计民生的重要战略物资，国家对天然橡胶产业在政策上继续给予扶持。
正是因为橡胶是战略安全型的产业，涉及国计民生，不但有经营性，还有公益性，所以才获得中央如此重视。而在钢铁、石油、煤炭和橡胶4大重要工业原料材中，惟有橡胶是能再生的资源，因其种植受诸多的自然条件限制，在我国大量发展并不容易；自2001年起，中国已经成为世界上最大的天然橡胶消费国和进口国，天然橡胶在中国永远不能够满足经济发展的需要。因此，天然橡胶产业在中国是朝阳产业；以天然橡胶为主业的海南农垦，撑起海南经济社会的“半壁江山”，海南农垦企业也应该是朝阳企业。
53年，海南农垦人的橡胶情结不松
开发海南岛种植橡胶，这是历史赋予海南农垦的使命。海南农垦人在与大自然与饥饿与疾病的作斗争中，向外国专家预言的北纬15度以北不能种橡胶的神话挑战。“一粒种子一两黄金”，他们用生命把橡胶事业拓展。
海南农垦人对国家的贡献，就是建成了中国最大的天然橡胶生产基地。“要巩固和发展好橡胶事业，没有橡胶就不会有海南农垦啊”。这是海南农垦一代又一代的老领导在卸任时对继任者的叮咛和嘱托。新中国橡胶事业的创始人、海南农垦老领导、老红军王昌虎，身后的唯一留言就是将他的骨灰撒在海南农垦的橡胶园。“生，跟着老领导种胶；死，也跟着老领导入土。”在海南农垦的绝大多数农场都有一座山被职工喻为“八宝山公墓山”，这里长眠着一个个为橡胶事业奋斗了一生的农垦人，他们也像老领导王昌虎一样，青山处处埋忠骨，化作春泥，永护绿叶……
一代又一代的农垦人，对橡胶事业有解不开、松不动的情结。
改革开放，海南建省，海南农垦的管理体制和社会环境都发生了巨大的变化，橡胶事业的发展也面临着挑战。
农垦事业要做大，橡胶事业要做强，就必须改变农垦企业小、散、弱缺乏实力，各自为政缺乏竞争力的现状；要发挥农垦群体和组织的优势，组建农垦内部企业集团，促进生产要素的优化组合。1990年5月，当时的省农垦总局主要领导就曾经提出了“组建农垦内部企业集团”的构想，并在当年10月成立的海南农垦八一总场得到了实施。八一总场是以原八一农场为龙头与周边的4个农场合并而成，将各企业现有的资源、设备、技术、劳力、财力等生产要素统一配置，形成适度规模经营，提高抵御风险能力。这是海南农垦企业集团的雏形。
在往后的日子里，由于改革的条件还不成熟，配套没有跟上，八一总场未能按照组建企业集团的构想去运作，目标最终没有实现。然而，海南农垦人要组建企业集团的愿望没有泯灭，他们在总结经验，不急于求成，一步一个脚印，将基础打牢。特别是要把橡胶产业做大做强的目标，一直没有改变。
1993年以来，橡胶管理加大了科技进步的投入，全面推行割胶制度改革，根据不同的土壤开展配方施肥试验，橡胶管理的产前、产中、产后服务体系进一步完善，橡胶抚管水平有新的突破，劳动生产率大幅度提高。特别是世界银行贷款建设的65万多亩第二代胶园，管理全面实现梯田化、良种化、林网化、覆盖化，达到了世界一流的管理水平。
到了二十世纪九十年代末期，伴随着大规模产业结构调整，海南农垦作出了调整橡胶生产布局，种植重点逐步向风害较小的中西部转移的战略决策。并在西部的工业城和中部的乌石农场建设新的橡胶加工基地，实现胶水的集中加工，提高橡胶生产基地的产业化水平。海南农垦的橡胶生产出现了新的亮点。
几十年来，海南农垦一直在比较平稳的环境中经营橡胶产业。
时间跨进2003年，海南省农垦总局新的一届领导班子组建，张力夫、吴亚荣两位党政主要领导人，面对当时农垦如何走向的重重困惑、重重迷惘和重重压力，镇定地驾驭局势，“以抓橡胶不变应万变”的胆识和智慧，坚定不移地发展橡胶产业。
张力夫到任仅一个多月，就提出了实施大橡胶战略的思路，并系统地提出大橡胶战略包括橡胶良种良苗的培育和引进、橡胶生态防护林建设、橡胶优质有机肥基地建设、橡胶绿肥基地建设、橡胶基地的水源建设、橡胶林区的生态环境建设、护林保胶工作、橡胶产品和橡胶木材的深加工等。张力夫还提出橡胶是一种生态产业，一种生态文化。教育广大职工要爱护和珍惜橡胶资源，有序利用和开发，切忌掠夺经营和破坏性生产。要做到生态效益、经济效益和社会效益三者兼顾。
吴亚荣到任的次日，就一头沉到农场搞调研，强调橡胶是农垦的主业，是支柱产业，是高效农业。没有橡胶，海南农垦就失去了存在的意义，所以，橡胶产业一定要做大做强。指出要提高橡胶的科技水平，要增加投入加强管理；并解决了多年没有解决的提高农场管理干部的待遇和胶工的分配水平的问题。吴亚荣还到老一辈无产阶级革命家曾经视察过的几个橡胶园，缅怀老一辈无产阶级革命家对橡胶事业的关心，并提出要保护好这些有政治意义的橡胶园，把它建设成为爱国主义教育基地……
两位主要领导的这一系列新理论，是海南农垦人对如何发挥优势产业的优势认识的深化，是对自己所处地位认识的深化，是对农垦事业承前启后既往开来认识的深化。因而得到了垦区上下包括许多离退休“老农垦”的一致赞同、拥护和支持。
橡胶情结，维系着一茬又一茬的海南农垦领导，维系着一代又一代的海南农垦人。
53年，“中国橡胶航母”在海南农垦打造
情结，仅仅是一厢情愿。如果不在体制上实现创新，仅仅是凭“情结”，海南农垦永远也无法摆脱对前途命运的困惑和迷惘。2003年的事实，就再一次印证。
由于历史的原因，海南农垦体制存在的政企不分、社企不分、产权单一、机制不活的弊端，橡胶产业存在资金投入不足、产品品种老化单一、成本费用高、社会负担重的问题。这些弊端和问题制约着天然橡胶产业的发展，也造成了海南农垦经济和社会地位的下降。社会在发展，如果农垦不改革不发展，就难逃衰亡的命运。
紧迫感、危机感、责任感一起压在总局新的一届领导班子的身上，农垦应往何处去，2003年是考验他们智慧的一个抉择。农垦总局领导班子审视了农垦的历史和现状，并借鉴兄弟垦区的改革经验，提出了组建“海南天然橡胶产业集团股份有限公司”思路，把对橡胶事业的情结与农垦的改革创新联系起来，实现几届领导班子的心愿。
组建“海南天然橡胶产业集团股份有限公司”，目标是将海南农垦的优质资产天然橡胶通过股份制改造，运用资本市场，建立新的投资渠道，筹集巨额的发展资金，构建全新的运行机制，使橡胶股份公司成为国内天然橡胶产业的龙头和国际天然橡胶行业具有一定影响力和竞争力的企业。这是一场决定海南农垦命运的战略决战，是海南农垦在新的历史条件下发展壮大的必然选择，也是海南农垦实现可持续发展的必然选择。
一年来围绕着改制，一步一步地实施。
2003年下半年，在垦区全面推行了开割胶园职工家庭长期承包经营、二级企业实现民营化的改革，实现投资主体多元化。这是农垦深层次改革的外围战。接着提出产业化、股份化、集团化是农垦改革体制创新的主攻方向，改革进一步向纵深推进。为了解决干部职工对“三化”的认识问题，开展“解放思想振兴农垦”大讨论，提出了20多条讨论的命题，这么有深度和有广度的大讨论，在垦区产生了震撼。特别是在海南垦区召开的中国天然橡胶百年高级论坛，迎来了做大做强橡胶产业难得的机遇。在此基础上，组建海南天然橡胶产业集团进入了日程。
组建橡胶集团股份公司，是海南农垦改革发展的“天字号工程”，上级一直关心。省派出的农垦改革小组全程跟踪指导；农业部农垦局副局长丁力随后来到海南农垦，向垦区的几百名场处级领导干部作了关于改制的长篇报告，从理论到实践深入浅出把道理说透。《海南农垦报》连篇累牍地刊登改制文件和改制动态，并先后两次发表了10篇评论员文章进行系列评论，舆论紧密配合……思想上、理论上和舆论上的准备，使垦区上下对组建橡胶集团的目的和意义的认识，逐渐明晰。
打破单一投资主体，引进战略投资者，发挥产业的竞争力，是组建橡胶集团股份公司的目的。一年来，经过7家国内证券咨询机构对橡胶主产业进行全面的资产评估，财产与债务审计，资产为56亿元，这种战略性资源是国内少有的，5家战略投资者看中了这些资源和海南农垦这支能吃苦耐劳的职工队伍，加盟来了。一个具有一定竞争力的现代农业企业集团呼之欲出。
思想统一，不要争论；只求结果，不说原因。经过近一年多的酝酿和准备，“海南天然橡胶产业集团股份有限公司”―― “中国橡胶航母”，终于正式诞生了。2005年3月31日，千百人见证了这一刻：农业部副部长张宝文、海南省委副书记罗保铭为橡胶集团股份公司揭牌。
为了这一选择，农垦人探索了十几年。
走好，走稳， “中国橡胶航母”
“中国橡胶航母”起航了，“航线”怎样走？“做成、做好、做稳”，这是集团公司董事长兼总经理吴亚荣为公司今后的走向定的目标。
公司挂牌，表示已经做成。如何才能做好、做稳，人们在关心着。
做好要有好的发展战略。橡胶集团组建后，为了求得企业的长期生存和不断发展，将制定用以完成使命、 达到目的的战略计划。按照做大做强橡胶产业的目标，将稳步实施涉“品牌、加工、营销、科技、人才、走出去”六大战略。
――品牌战略。组建“海南天然橡胶集团”，就是要整合海南的橡胶资源，实现市场的有效竞争。“整合”首先从农垦内部着手，将进入集团公司的86个农场改制，一个农场将作为一个橡胶基地分公司，专业从事橡胶生产；对外整合海南的民营橡胶，集团将按照省委省政府的要求，对民营胶实行“六统一”，提高民营胶种植水平和产品质量，形成一个橡胶品牌对外，结束“诸侯割据”的局面。集团将在企业产品、用户服务、公共关系、经营作风和企业文化等方面，努力给社会树立良好的总体形象，在创造产品品牌的同时，打造企业品牌。
――加工战略。过去农垦重生产，轻加工，几十年来都只是单纯的卖原料，产品附加值低，橡胶最高产值时也只有30多亿元，只占产值20%。大量的中下游产品未开发，附加值没增加。组建橡胶集团，标志着农垦由存量向增量的转折已经到来。农垦已经着手调整胶乳加工布局，由目前的87家制胶厂调整为10家左右，加工厂将按专业化生产，根据市场需求，产品与终端厂家对接。精深加工将寻求战略合作伙伴，利用他们的品牌开发市场，增加产品附加值，改变轻加工的局面。
――营销战略。集团将根据市场环境的变化及其发展的趋势，确定对产品的市场定位、广告宣传、营销推广、价格目标等进行总体谋划。海南全省年产橡胶约33万吨，成为全国主供货商。橡胶集团确定国内、国际两个市场一起开拓。国内在各大城市主销区主供户大力发展物流配送站，扩大销售网络。国外则利用农垦自主开发的电子交易平台，与东南亚等橡胶主产国形成战略伙伴关系，在种植、加工、科研等方面形成信息互动，在营销上形成海南与东南亚物流圈。
――科技战略。橡胶科技是农垦的优势，集团将加快橡胶树高产稳产关键技术的创新和推广应用，重点是抗风、抗病、抗旱高产品种的选育，建立速生快长的新一代橡胶园；推广橡胶配方施肥、短线气体刺激采胶、专用胶生产、制胶废水废气治理等技术，提高集团的综合生产能力和综合效益：加强对低产胶园的技术改造，坚持用地和养地结合、利用和改良结合、生物措施和机械工程结合，促进人和自然的和谐发展。
――人才战略。集团公司的运作不但需要一批熟悉生产科技的人才，而且需要一批熟悉金融债券、电子商务、市场营销等专业人才，有些人才目前还是空白。集团在充分用好现有人才的同时，积极引进高层次人才和紧缺人才；对职工实施培训，并提供他们发展的机会，指导他们明今后的发展方向和道路，创造人才引得进留得住的环境和机制，增强员工的归宿感和企业的凝聚力。
――走出去战略。做大做强橡胶产业，扩大种胶面积是重要举措。集团的目标是橡胶发展到1000万亩，但海南农垦本身发展橡胶种植的空间有限，发展必须走出去。一方面提高海南民营胶种植水平，扩大种植面积；另一方面利用农垦的技术、劳力和资金的优势，与周边一些适宜种胶而且土地资源丰富的国家合作，参与资源整合与竞争。目前已与一些国家签订了百万亩的土地承租协议，即将启动种植橡胶。
六大战略是建立在科学论证的基础上的，战略目标的实现，也就是橡胶产业做大做强目标的实现。
集团的框架搭起来了，但由一个目前还有计划经济体制影子的国营农场向股份制企业跨越，万事开头难。集团对困难有充分的估计，不要求一步到位，并在观念转变、利益调整、机制形成和工作衔接等方面制定了过渡期的措施，将历史遗留问题和各方面的利益关系逐步理顺。
伴随着橡胶集团公司组建，海南农垦还要组建木业、畜牧、热作、茶叶、旅游、药业、神泉等七大集团公司，这是橡胶集团改革的配套。七大集团组建，是充分考虑职工的利益，将橡胶集团分流的人员在这里安置，消除后顾之忧，并能让他们享受到改革的成果，保证改革稳步推进。
“中国橡胶航母”起航了，迎着在海平面冉冉升起的朝阳，沿着既定的“航线”，一路走好、走稳。