国务院提出“十一五”期间新行政区划构想

日前，国务院发展研究中心发表的《地区协调发展的战略和政策》报告指出，官方沿袭的“七五”计划提出的东、中、西的划分方法是在中央实施沿海地区发展战略的背景下提出的，现在，地区发展战略已经发生了变化――由强调沿海地区优先发展转变到强调地区协调发展，中央还相继提出了西部大开发战略和振兴东北等老工业基地战略，中部崛起战略也呼之欲出。在这种背景下，沿袭东、中、西的划分方法，显然已不合时宜。报告对内地区域划分提出了一些具体设想，即从有利于国家区域政策实施和宏观经济调控的角度出发，将中国内地确定为东部、中部、西部、东北四大板块，并可将四个板块化分为八大综合经济区：东部板块可划分为北部沿海、东部沿海、南部沿海三个综合经济区；中部板块可划分为黄河中游、长江中游两个综合经济区；西部板块可划分为大西南和大西北两个综合经济区；东北板块即东北综合经济区。其中，毗邻港澳台的南部沿海综合经济区，应建设成三个基地和一个中心。分析人士指出，这将很大程度上改变目前的行政区划。对中国未来区域经济发展更为深入的细分，会使相似地域特征地区的扶持政策效果更加到位。但如何真正体现出“对症下药”的有效性，恐怕还要苦练医术。