- 宏观调控似乎变成了发改委的“微观调控”
- 时间: 2005-06-07 09:03:35 作者: 中橡网 来源: 《每日财经》 点击：
- 国家统计局日前发布消息，1－4月份，全国城镇50万元以上项目累计完成固定资产投资14025亿元，比去年同期增长25.7%。这一数据显然让宏观调控部门松了一口气，这表明调控已经取得了一定成效。然而与此同时，质疑声也日渐四起：这种过度依赖行政性手段，势必会带来新的潜在风险。事实上，在一些行业此类矛盾已经开始显现。随着夏季的到来，电力供应便是一个典型。电和发电煤价格长期以来一直由发改委控制，没有市场化运作，这样国家确实节省了成本，但制煤企业认为发改委的定价太低，远远不够成本支出，因此二者总不能达成协议，其结果是发电企业买不着煤，电发不出去，造成电力全面紧张。而发改委的这种“独角戏”，不仅仅于此，还表现在诸多领域。究其原因，一是制度性缺陷十分严重，另一方面则缘于“外伤”缘故。当前，提及宏观调控，通常是用“加强和改善”来形容与定位，然而，随着调控的层层深入，这一提法似乎已禁不起推敲。按理说，“加强”与“改善”是相到矛盾的。在市场经济条件下，宏观调控的主角应让位给中央银行，必要时再加上财政部，但目前国家远未做到，由此引发与微观经济基础发生冲突。可以这样认为，现时的宏观调其实是发改委一个部门在“微观调控”，其行政干预对市场所造成的伤害恐怕没法用“效益”二字来衡量，长此下去，很可能会让原本精彩的内容变得索然无味。