- 从《未来十年美国对外经济政策》透视中美关系
- 时间: 2005-06-07 09:06:11 作者: 中橡网 来源: 《每日财经》 点击：
- 由美国国际经济研究所所长Ｃ.弗雷德.伯格斯滕及该所部分资深研究人员合著的《美国与世界经济――未来十年美国对外经济政策》一书，被认为是为美国新一届政府制定对外经济政策的中期战略提供决策参考服务的。书中大量涉及对中国经济的分析及对中美经济关系研究的章节，值得关注。书中指出，当前美国和世界经济面临中国经济过热，有可能出现“硬着陆”的风险。由于中国已是继美国之后，全球经济增长的第二大火车头，因此中国经济滑坡的风险具有重大的全球影响。除了风险和挑战外，全球经济结构的深刻变化，特别是中国正逐渐成为全球经济中继美国、欧盟之后的第三大超级经济体值得美国关注。从某种意义说，中国目前对世界经济的推动力量甚至比美国更强大，美国需要全盘思考其对外政策和经济战略。所以，今后一段时间，美国必须使美元针对亚洲各国／地区的货币贬值。促使美元贬值的措施有两个，其一是通过多边协议，即第二次“广场协议”；其二是单方面声明弱美元政策取向，包括采取强硬的措施确保美元的必要调整，比如在市场上抛售美元，对不合作国家实行贸易制裁等。有关汇率的建议有明显针对中国的痕迹，“过去三年，人民币因钉住美元已实际贬值了超过10％。中国因操纵汇价而违背了其应该承担的国际义务。鉴于此，中国应让其货币升值20－25％，同时维持现行的固定汇率和资本管制制度不变。”“中国实际上已经成为许多国际商品的市场价格的主要制定者；中国的汇率及相关经济政策在世界经济不平衡的调整中发挥着越来越重要的作用；中国的贸易政策，尤其是其如何履行加入ＷＴＯ的承诺，很有可能对全球贸易体系的成功运作起决定性作用。”基于这些判断，美国必须根据全球经济实力关系的根本性变化，将对外经济政策的重心转向中国、印度、俄罗斯等大的新兴市场经济体，并尽快与中国发展非正式的两国高层互动关系。