- 中国建立合理的利益表达机制已迫在眉睫
- 时间: 2005-08-16 09:53:45 作者: 中橡网 来源: 《每日财经》 点击：
- 过去20多年，中国建立了一个市场经济体制，然现实看来，和这个市场经济体制配套的利益均衡机制几乎是一片空白，由此导致的系列问题有愈演愈烈之势。第四代领导集体提出了“构建和谐社会的”战略目标，但仅就贫富差距而言，便已是给高层设置了不小障碍。一个不能忽略的背景是：中国开始由生活必需品的时代转为耐用消费品的时代。由此必然形成新的消费模式，从而需要做出制度和结构的相应调整。在西方，达此目标，除了出台系列新政策外，还要提供保障和福利，另外十分重要的一步就是实现城市化。但所有这些在中国运行过程中均非常艰难。社会保障缺乏加剧了消费不足。而另一方面，诸如货币化房改等政策的出台，又激化了这一矛盾。由此不确定因素加速膨胀，导致市场经济的难以健康发展。其次，城乡关系失衡也值得关注。而解释这一现状，从利益格局的角度看，显然缘于社会处于失衡状态，且这种失衡带有不可控的特点。但这种局面却不能看成是偶然政策失误的结果。有政情分析人士坦言，根源在于不同的群体为自己争取利益能力的差异。换句话说，虽然中国已开始进入利益分化、博弈时代，但缺少制度化的利益分化、利益博弈的机制。利益格局失衡的背后就是权利的失衡。将此现状套用当前的市场劳资关系，可以见得，政府的再分配税收也基本上是反向调节。由于权利的失衡，再分配的结果也往往是严重倾斜。现时存在的一种思路是用政策来替代机制。殊不知，国情已有重大变革，现在到了解决此问题的时候。目前的社会矛盾是突出的，但政治基本稳定，经济持续增长。这恰恰是冒一点风险，为利益表达设立机制的时机。