- 决策层早已内定汇率改革的“基本逻辑”
- 时间: 2005-08-18 08:53:02 作者: 中橡网 来源: 《每日财经》 点击：
- 虽然人民币已然升值，但市场对近期再次升值的预期依然未见消退。就连以前几乎从未对汇率问题发表看法的发改委最近也提出了自己的观点。国家发改委研究报告指出，中国应加强财政政策与货币政策协调配合，建议适时将人民币汇率上下浮动区间扩大至2%，并适时调高利率。不过在分析人士看来，发改委的这个说法官方会研究，但短期内按其所言的“方案”推行的机会不大。因为从前一次升值经验来看，决策层进行汇率改革有其内在逻辑，外在压力并不能起决定性因素。中国的汇率改革一直是立足于经济发展的内在要求而进行的，外界舆论压力实际上往往是在改革之后的。就拿目前的中国汇率改革来说，即使反对的声音很大，预计中国的汇率改革也一样会推进。党的十六届三中全会决议明确提出，要“完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定”，国务院也确定了先进行国有商业银行改革，再进行汇率改革的方针。在2004年国有商业银行改革全面推进的背景下，国务院成立了有关研究小组，研究制定人民币汇率形成机制改革方案。经过一年多的精心准备，周密部署，人民币汇率形成机制改革顺利出台。因此，不管是否有外在的压力，中国的汇率改革都是有其内在逻辑的。这个逻辑是：没有一个健康的银行体系，中国经济承担汇率波动的能力会比较低；没有国有银行改革和利率市场化改革，以及外汇市场的发展，也不会有一个相对健康的金融市场。一直以来我们在进行国有银行的改革、利率市场化和外汇市场的准备，这几个条件具备之后，就基本具备了升值和浮动的条件。