- 民众分享改革成果将成未来改革重要方向
- 时间: 2005-09-22 09:00:37 作者: 中橡网 来源: 《每日财经》 点击：
- 不可否认的现实是：由于中国经济体制改革的渐进性及改革操作过程中出现的某些不规范行为，已形成的改革效应在分享上产生了不合理的差异，在一定程度上影响了民众拥护改革、投身改革热情的充分发挥。为此，部分学者认为：未来一段时期，改革的最优方案，亟待转向令所有人受益。而现时看来，这一观点已得到了官方的认同。国家发改委综合改革司司长范恒山日前撰文称，改革进入新阶段，呈现出一些新特点，其复杂性和艰巨性大大增加；导致经济社会生活中深层次矛盾和问题的体制弊端还没有根本消除，如市场体系特别是要素市场发育很不完备，政府“错位、越位、缺位”现象仍很普遍等。目前面临的主要是一些涉及面宽、触及利益层次深、配套性强、风险比较大的改革，是这些年想改而未改，改了未改好或未改到位的关键项目。改革成为真正庞大的系统工程。范恒山强调，由于改革操作过程中出现的某些失误和不规范行为等，已形成的改革效应在分享上产生了不合理的差异，一定程度上影响了人民群众拥护改革、投身改革热情的充分发挥。另一方面，长期作为改革领导者、组织者和推动者的政府部门，本身也成了改革对象。此外，人们对改革效应的预期普遍提高，对改革成果分享的要求明显增强，改革的“目的性”日趋清晰和强烈。值得注意的是，发改委官员指出的民众分享改革成果的要求，对未来的改革方向和内容都有重要影响。分享改革成果问题，在教育、“三农”、医疗、社会保障等多个领域，都有突出的反映，也成为社会矛盾的激化点。从本届政府强调民生，以及“十一五”规划进入最后制定阶段来看，这一要求对未来改革的方向将有较大影响。