- 以科学发展观统揽垦区改革发展全局
- 时间: 2006-01-16 09:06:48 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 本报讯 （记者 杨平昌）1月11日，省委农垦改革工作组在海口主持召开2005年海南农垦重点改革工作汇报会。会议听取了海南农垦2005年15项重点改革工作完成情况的汇报，及2006年改革的意见和建议。省委常委、秘书长、省委农垦改革工作组组长肖若海主持会议并讲话，他强调，要以科学发展观统揽农垦改革发展全局，构建社会主义新农垦。
省委农垦改革工作组成员及15项重点改革工作主要负责人张力夫、吴亚荣、李世珍、种润之、刘平治、石秀慧、林捷、李远富、李建飞、白治勤、全孝华、符孟彪、陈永希、郭奕秋、林芳明及省委农垦改革工作组办公室的有关工作人员出席了汇报会。
会上，15项重点改革工作主要负责人首先对垦区2005年完善海南天然橡胶产业集团股份有限公司的配套改革、农场代管镇移交地方、教育改革、整合医疗卫生资源、农垦重组所涉及的国有资产和国有土地管理问题的解决办法等15项改革工作的完成情况作了汇报， 并就2006年农垦改革工作提出了意见和建议。
肖若海在认真听取了汇报后指出，2005年海南农垦的改革取得了明显成效，主要表现在：海南天然橡胶集团股份有限公司挂牌成立，并实施了配套改革，完成了橡胶产业化、集团化、股份化战略重组；福山、仁兴、黄竹三个农场代管镇顺利移交地方政府；垦区城镇建设已纳入全省统一规划体系和纳入全省城镇化建设统一安排。垦区土地确权工作、化解农垦历史债务、农垦企业重组所涉及的国有土地管理问题的解决办法3项改革基本完成。完成了陵水县境内场乡教育资源整合的调整并提出实施方案，制定了垦区没有护林保胶任务的派出所移交地方实施方案，橡胶协会筹建，农垦工伤、失业、计划生育、保险纳入全省统筹；热作、药业、木材、畜牧集团组建，三亚农垦医院吸引社会投资试点，南田农场机构改革试点，民政优抚和低保移交地方8项改革工作正在实施。
肖若海强调，新的一年，要坚持以科学发展观统揽农垦改革全局，不断推进社会主义新农垦的建设，实现垦区经济又快又好地发展。一是要进一步规范和完善橡胶集团股份公司的各种机制和股权结构；二是要建立健全橡胶股份公司的各级党组织，充分发挥党组织的作用；三是要进一步解决好企业重组所涉及的国有土地问题，化解因土地争议引发的各种矛盾；四是要尽快成立海南橡胶协会，按市场方式组织协调橡胶统一收购；五是要完备加来农场代管镇移交地方的有关报批手续，尽快将加来镇移交临高县管理；六是进一步整合农场、乡镇卫生院资源，避免重复建设，实现资源共享。七是要争取中央对农垦非义务教育阶段学校改制工作的财政支持，积极创造学校改制的好时机；八是要进一步创建文明农场、文明生态队，构筑社会主义新农垦；九是要将垦区养老保险纳入全省统筹工作进一步推进；十是利用国家的金融政策及橡胶公司成立的契机，继续做好农垦化解历史债务工作。
肖若海最后指出，农垦改革已进入了攻坚阶段，一些改革涉及的问题比较复杂，改革成本高、难度大、发展不平衡，困难较多，省委、省政府对此十分重视，如果不抓紧解决这些问题，就会影响农垦的进一步发展，影响垦区的社会稳定。农垦的问题要立足农垦本身，通过改革谋求发展，解决问题，省各有关部门要继续支持农垦的改革和发展，切实帮助农垦解决一些实际问题，促进农垦全面和谐发展，保持垦区社会稳定和海南社会稳定。