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  • 财政政策扮演的宏观调控角色将更加重要
  • 时间: 2006-01-17 09:18:10    作者: 中橡网    来源: 《每日财经》    点击:
  • 2005年,中国经济发展的脉络出现几个值得关注的趋向:一是国内居民消费价格指数(CPI)连续下滑;二是人民币汇率形成机制实施后汇率稳中有升;三是出口继续上升,顺差大幅增加,外汇储备再创新高;四是工业企业利润率下降;五是部份行业产能过剩矛盾突出。在这种背景下,政府的宏观调控增加了难度。若要保持高增长、低通涨的理想格局,短期内通过利率、汇率调节经济增长、改善进出口平衡、提高工业企业经济效益、压缩长线投资等已经没有太大余地。而与货币政策相比,财政政策则可通过降低企业税负总水平、调整进出口关税政策、实行有差别的行业税制和税收优惠政策、调整公共支出的方向和比例、加大转移支付等措施,促进经济稳定增长,抑制和消除经济发展中存在的不健康因素,实现社会协调发展,从而实现宏观调控目标。从这个意义上说,2006年继续实行稳健的财政政策和货币政策,财政政策将扮演更重要的角色。2005年,中国在加强财政宏观调控、深化财税体制改革,推进依法理财,推动城乡、区域、经济社会协调发展等方面,迈出实质性步伐,实施了以“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”为主要内容的稳健财政政策,促进了经济平稳较快发展,财政经济状况进一步改善,全年财政收入突破3万亿元大关。可以预计,财政政策将在2006年政府对经济的宏观调控中扮演更重要角色。