2007年后中国靠什么政策来刺激内需？

2006年中国宏观经济政策的重心无疑是立足于扩大内需和刺激消费；从迄今为止政策面的情况看，刺激消费很可能成为今后中长时期内的一项既定经济政策，而不简单满足于管理短期总量波动的目标。那么，2006年中国政府将通过什么样的手段来落实刺激消费的政策，目前仍然不十分清楚。看起来提高个人所得税起征点、提高公务员工资水平、取消农业税和增加农村地区的社会公共产品的提供等政策措施可能都在一定程度上与此有关。从流行的讨论看，培养新的“消费热点”，推动“消费升级”和加快“城市化”等想法，可能也引起很多人的兴趣。事实上，从1998年开始，中国政府就开始倡导扩大内需和刺激消费，并部分通过给公务员连续加薪的政策来实现。然而在扩大内需政策执行的大部分时间里，零售业并没有被刺激起来，基本的原因在于企业盈利恶化和裁减员工的过程没有停止，以及就业市场的改善没有发生。分析人士指出，从目前周期的情况看，即使没有刺激消费的政策，2006年的消费增长率也应该接近1990年代以来的最高水平。真正值得担心的是，2007年以后，如果经济周期下降了，企业的盈利能力明显恶化了，该用什么样的政策来稳定和扩大消费。