- 6个方面细解7亿元增收资金流向
- 时间: 2006-11-27 08:53:17 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 编者按：11月8日，省农垦总局局长吴亚荣在南田会议上指出，近3年来是垦区历史上发展最快、职工群众得到实惠最多的时期之一，并对2004年以来，垦区免征农业特产税和橡胶价格提升增收与支出的资金流向情况，以及2003年以来中央财政拨款流向情况，向大会作了说明，要求《海南农垦报》进行公开刊登，接受广大职工群众监督，给广大职工群众一个明白账。本报从今日起，分几个部分，以文字和图表相结合的形式进行解读，请读者垂注。
本报讯 （记者 易家凡） 2004至2005年，海南农垦从免征农业特产税和橡胶价格提升中增收的资金达7亿多元，其中，减少农业特产税2.7979亿元，橡胶价格上涨增收4.3亿元，而两年的财务支出却增加10.3648亿元，平均每年增加5.1824亿元，大大超过了减免税和橡胶上涨所形成的收益之和（具体见图表）。那么，这增收的7亿多元，到底花在那些方面呢？
一是用于增加橡胶生产一线干部职工的收入5.0227亿元。多年来，海南垦区企业职工年平均工资收入在5000-6000元之间，特别是割胶工人劳动强度大，收入特别低，造成胶工队伍不稳定，胶工流失严重。2004年总局决定改革胶工分配办法，割胶工人收入按干胶销售价格的20-24%的比例进行计酬，大幅度提高胶工收入水平。当年胶工工资总额达6.4216亿元，比2003年增加1.6031亿元；胶工人均劳务报酬收入1.0132万元，比2003年的7324元增加2807元，增长38%；随着胶工工资的增加，管理及后勤辅助人员等工资也相应提高。2004年全垦区农场工资支出总额为10.5065亿元，比2003年的8.1778亿元增加2.4287亿元。2005年，垦区在遭受重大自然灾害的情况下，全垦区农场工资支出总额仍达到10.7718亿元，比2003年增加2.5940亿元，其中胶工工资总额5.4443亿元，比2003年增加6258万元。两年来，一线干部职工无疑是海南垦区增加收入最多的群体。
二是用于增加护林保胶支出3870万元。随着农业特产税的取消和橡胶价格的飙升，垦区的护林保胶形势变得愈加严峻，2004、2005两年的护林保胶工作力度为历史罕见，两年分别投入4650万元和5453万元，分别比2003年增加1534万元和2335万元。
三是用于补贴发放农场退休人员生活费补助1.2206亿元。为解决农业企业退休人员基本养老金偏低的问题，2004年8月，省农垦总局下发了适当给予发放农业企业退休人员生活补助费的通知，各单位根据企业的经济承受能力按不同的标准给予适当补助。据2004、2005两年的决算，全垦区农业企业用于补助退休人员生活费支出分别为6466万元和5740万元。
四是增加上缴养老保险、失业保险、工伤保险等社会保险金1.9425亿元。2004和2005年应上缴养老保险金分别为3.4213亿元和3.4809亿元，比2003年分别增加8642万元和9283万元，两年共增加1.7925亿元。另外，失业保险和工伤保险每年增加750万元，两年共增加1500万元。
五是补发历年拖欠职工工资和养老金约1亿元。2004年以前，由于农垦企业多年亏损，拖欠职工工资和养老金账面金额为6000多万元，账外拖欠约3.5亿元。两年补发历年拖欠的工资和养老金约1亿元。
六是增加教师工资7920万元。由于多方面的原因，长期以来，海南农垦企业教师工资与地方教师工资相比存在着较大差距，2004年，经总局研究决定，将垦区企业教师人均工资从600元提高到900元，每年增加教师工资支出3960万元。