- 发挥组织优势 加快非胶产业发展
- 时间: 2006-12-14 09:02:05 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 本报讯 （记者易家凡 通讯员黄有文）12月7日，省农垦总局党委书记张力夫在南阳、东路农场考察时强调指出，要充分发挥农场组织化程度高的优势，转变职能，强化服务，加快非胶产业的发展，促使非胶产业朝着产业化、专业化、规模化的方向发展。要像抓橡胶生产那样抓非胶产业，使非胶产业成为富裕职工群众、稳定一方百姓的重要产业。
如何将南田会议精神落到实处，推动垦区非胶产业的快速发展，提高非胶产业的发展水平，使其成为职工的致富工程，是张力夫一直关注的问题。是日，他特意深入到垦区产业结构调整比较早、非胶产业发展比较好的南阳、东路农场进行调研。
张力夫指出，要充分认识发展非胶产业的重要性和紧迫性。今年，海南的国民生产总值将达到1000亿，人均1万多元，而垦区提出人均产值突破万元是在“十一五”规划末。显然，如果不加快发展，海南农垦与全省的发展差距将会越拉越大，社会矛盾和不稳定因素等问题将会越来越突出，打造海南经济航母就会成为一句空话。再则，在政企、社企尚不能完全分离的特殊阶段，农场必须担负起本区域经济发展、社会事务管理、和谐社会构建的担子。因而，加快经济发展，特别是加快非胶产业的发展，解决职工群众的就业问题、生存问题、发展问题，是摆在垦区各级党组织面前的一项十分紧迫的任务，必须下大力气长期抓下去。
张力夫指出，要对垦区非胶产业的发展有一个准确的定位。经过十几年来的发展，垦区以职工自营经济为主的非胶产业得到了较快的发展，非胶产业年创增加值20多亿元，非胶产业成为了垦区职工群众增收的主要渠道之一。目前，虽然出现了像南田、南滨、龙江这些非胶产业发展的亮点，但是，就整个垦区非胶产业的发展现状来看，还存在着发展不平衡的问题，东部和南部快于中部和西部，橡胶较少的农场快于以橡胶生产为主的农场。再则就是产业化的水平不高，没有产生规模效益；技术含量不高，无法生产出高品质的产品；市场销售不畅，没有建立有效的销售渠道。为此，垦区非胶产业要实现跨越式发展，实现质的飞跃，还有很长的路要走。
张力夫强调，要发挥组织优势，转变工作职能，推动非胶产业的发展。随着市场经济的不断完善，人们消费观念的逐步成熟，对农产品的品质要求越来越高。怎么样适应市场经济发展的客观要求，引导垦区非胶产业的健康发展，是摆在垦区各级领导面前的一件大事。再则，随着水果产量的逐年增加，如何将职工辛辛苦苦种出的产品卖出去、卖个好价钱，这些均需要做大量的服务工作。为此，各单位要充分发挥组织化程度高这一优势，转变工作职能，强化服务功能，制定有效措施，积极鼓励、引导、扶持非胶产业的发展，使非胶产业成为富裕职工群众、稳定一方百姓的重要产业。要投入精力、人力和财力，像抓橡胶生产那样抓非胶产业，做到两条腿走路，齐头并进，共同发展。要经常开展技术创新、技术推广应用等活动，提高产品的科技含量和品质。只有在非胶产业的发展过程中，做好了服务工作，职工对农场的依存度就会提高，企业的凝聚力就会增强。
张力夫指出，要建立经济合作组织或行业协会，推动非胶产业的产业化进程。目前，垦区非胶产业的产业化水平还很低，其原因就在于社会化服务是薄弱环节，不能通过有效的组织化生产，克服小生产的局面。要提高垦区非胶产业的产业化、规模化、专业化发展水平，就必须建立起能够起到龙头带动作用，能够为产业的健康发展作好服务的经济合作组织，或行业协会。通过这些组织和协会提供的广泛的社会化服务，将千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，推动非胶产业的产业化发展。经济合作组织或行业协会，必须是农场扶持的、群众自愿参加的、充分自治的、自主经营的、自负盈亏的、按市场经济和价值规律进行运作的民间群众性组织，而不是企业大包大揽的国营组织。这些经济合作组织或行业协会，要有风险意识、市场意识、服务意识，要承担起为非胶产业的发展提供技术推广、市场信息品牌战略、产品销售甚至金融保险等社会化服务的职能。与此同时，组建经济合作组织和行业协会，要积极稳妥，正确引导，不能操之过急，必须有群众基础，否则，就没有生命力，也达不到社会化服务的效果。
张力夫强调，要善于发现能人，培育中介组织。一个产业在一个地区能够发展起来，必定有一批能人和中介组织，为职工提供技术、种苗、销售等社会化服务。在非胶产业的发展中，各单位要善于发现能人，培育中介组织。要像南田农场那样，发现和培育一批能够起带头作用的能人，带动整个芒果产业的健康发展。要注意培育品牌，具有强烈的品牌意识，通过品牌占领市场，有效地提升价格。要注意保护品牌，保住了品牌，就保住了利益和吃饭问题。要严格按照规范的技术要求进行生产，做到场地标识到职工果园，保证果品的质量。要充分发挥品牌的辐射作用，实现生产的区域化、规模化和产业化。要有精品意识，多生产精品，满足高端消费人群需要，赚取更高的利润。
张力夫还特别强调，在推进非胶产业的发展过程中，要解决共同富裕的问题。要做到每户职工家庭有一份生产资料、一份产业或一份股份。土地的分配要规范、均衡，领导干部不能利用职权多占。对一些弱势群体和困难职工，要进行政策倾斜，实行重点扶持，让他们有基本的经济来源，保证他们的基本生活。