- 着眼稳定发展大局 做好跨越年度工作
- 时间: 2006-12-25 09:15:32 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 本报讯 12月15日，省农垦总局在海口召开局机关各部门年终工作汇报会。期间，传达学习贯彻中央经济工作会议和全省经济工作会议精神。会议强调，要以中央经济工作会议和全省经济工作会议精神为指导，以保持垦区和谐稳定为重点，抓紧抓好跨越年度的各项工作，为明年进一步推进农垦改革发展稳定作好充分的准备。
汇报会由省农垦总局党委书记张力夫主持。省农垦总局局长吴亚荣传达了中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，总结了今年的各项工作，并对明年的工作做了部署。省农垦总局领导陈永希、郭钦宜、郭奕秋、林芳明和总局机关各部门负责人参加了会议。
在听取各部门年终工作情况汇报后，张力夫强调指出，现在是年终岁末，当前必须保持垦区跨年度的平稳，防止出现不利于和谐稳定的新矛盾、新问题。今冬明春，总局机关各处室要着重围绕垦区和谐稳定的大局，加强与各联系点、各农场的沟通联系，促进国家、省和总局有关政策、有关工作的进一步落实。特别是在“两节”期间，要扎扎实实做好送温暖工作，把总局党委的关怀和温暖送到职工群众中，尤其是送到弱势群体、生活困难的职工家庭，确保垦区困难职工群众欢度元旦、春节。
张力夫指出，海南农垦的改革发展正面临着一个较好的机遇，农垦历史遗留问题和并场队闹退场问题，引起了国务院的高度重视。我们要增强克服困难、解决问题的信心，但同时也要看到解决农垦问题的难度还比较大，还需要一个过程。我们要不断加大工作力度，采取有效措施，积极化解目前垦区还存在的突出矛盾和问题。要注意调整和处理好各种不同群体的利益关系，努力建立起和谐相处的良好格局，把党的惠民政策普及到垦区的各个群体特别是弱势群体。要通过深化改革，加快发展，强化内部管理和加大对违法犯罪活动的打击力度来维护农垦社会的和谐稳定。
张力夫要求局机关各处室要着重思考农垦的体制问题。他说，省委书记、省长卫留成在全省经济工作会议上强调，要突出海南经济特区的“特色”。作为经济特区中的海南农垦也要做好“特”字文章，大家要从农垦体制的特色、产业的特色、经济结构的特色，从建立富有活力的机制与协调兼顾各方利益构建和谐农垦等方面，进行深入的思考和探讨，为构建更具特色、更具活力的农垦体制机制提出有益的意见和建议。
吴亚荣在总结农垦今年的工作时指出，今年是农垦发展历史上最艰难的一年，是一个多事之秋，但通过垦区上下的共同努力，垦区经济社会发展取得了可喜的成绩，实现了“五个突破”：一是生产总值和职工收入取得突破。预计今年垦区生产总值达到71．2亿元，比上年增长10％；职工劳均收入1.32万元，人均纯收入4000元，分别比上年增长9．3％和9．6％。二是产业结构调整取得突破。预计全年完成非胶农业总产值41．27亿元，占农业总产值的53．4％，比上年增长15．5％。职工自营经济发展迅猛，职工劳均收入一半以上来自自营经济。垦区工业生产已基本结束了连续几年减产低迷状况并开始复苏，全年预计完成工业总产值24．35亿元，增长3．3％。建筑业异军突起，增长在30％以上，几个住宅新区都在如火如荼地开发。三是招商引资取得突破。今年垦区与境内外客商签订项目合同22个，合同投资总额40．8亿元人民币。投资30亿元的三亚水城项目开始启动，桂林洋大学城项目建设进展顺利，三叶数码城、农垦城都正在建设之中。今年垦区出口商品总额达到4．78亿元，比上年增长21．5％。四是橡胶销售价格取得突破。至11月底止，垦区累计销售干胶12．92万吨，吨综合平均销售价达到2.0615万元，比上年同期增加5760元，实现销售收入26．63亿元，预计今年全局的干胶产量可达到16万吨。由于橡胶产品销售价格上升，企业效益和胶工劳务收入持续增加。五是为民办实事、好事取得突破。今年总局加大了为民办实事好事的力度，是为民办实事好事最多的一年。采取了“三个一点”的办法，投入资金共6亿多元，用于发展生产、加强基层基础设施建设、改善职工生产生活条件，初步解决了职工行路难、住房难、饮水难、看病难等问题，同时想方设法解决离退休人员调待资金缺口问题。安排2000万元危房改造资金，帮助儋州并场队困难户改造住房条件。拨款1000万元作为小额贷款，扶持并场队群众发展生产。此外，今年垦区已投入5726万元，建成文明生态队(村)110个。这些成绩来之不易，是垦区上下包括总局机关各部门共同奋斗的结果。
在谈到明年的工作时，吴亚荣指出，总局机关各部门要认真做好今年工作总结，提出明年工作安排意见，筹备好明年的农垦工作会议。农垦明年的工作指导思想，就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力解决民生问题，千方百计保稳定，积极稳妥搞改革，想方设法求发展，进一步实施“三大战略”，落实“六大行动”，努力构建具有农垦特色的经济结构和更具活力的体制机制，突出经济特区的“特”字，促进企业增效、职工增收，推动垦区经济社会又好又快的发展，全力构建和谐农垦、平安农垦。按照这个总的指导思想，总局机关各部门要在认真总结年终工作的同时，结合卫留成书记对农垦提出稳定发展的要求，提出明年工作安排的意见和工作措施，以新的姿态、新的举措推进农垦稳定发展。
吴亚荣强调，稳定是垦区重中之重的工作，各单位、各部门都要采取过硬的有效措施，千方百计保稳定。目前垦区不利于稳定的因素还比较多，存在的各种社会问题也比较多，各部门、各农场必须认真做好矛盾排查工作，把矛盾化解在初级阶段，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。明年元旦、春节就要相继到来，有关部门要好好研究，做好“两节”期间的资金安排，尽快地把该下拨的资金拨下去、发到位。同时，各单位要安排好职工群众的“两节”生活，注重关心弱势群体和困难职工的生活问题，确保垦区职工群众高高兴兴、平平安安过好元旦、春节。