- 坚定改革信心 抢抓发展机遇
- 时间: 2006-03-24 09:09:30 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 在日前召开的海南农垦工作会议暨海南天然橡胶产业集团股份有限公司工作会议的分组讨论会上，省农垦总局局长、海南橡胶集团董事长兼总经理吴亚荣分别到琼中组、儋州组、总局直属单位参加分组讨论。在讨论中，吴亚荣要求坚定改革信心，高举改革旗帜，形成改革共识，汇集改革力量，抢抓垦区发展战略机遇期，再创改革辉煌。
“改革”是吴亚荣在分组讨论会中的主题词。他在讲话中多次提到改革，记者粗略统计了一下，不下20次。他介绍说，温家宝总理在今年十届全国人大四次会议的政府工作报告中，共85次提到改革；胡锦涛总书记在最近的几次讲话中，反复提到要坚定不移地推进改革。吴亚荣在分析了垦区内外形势后指出，同志们讨论的问题归结到一点就是改革。农垦的出路在改革，成败也在改革。他说，从去年走过的路子来看，可以这样说，是改革救了农垦。去年遭受那么大的灾害，光是风灾垦区就损失了40多亿元，干胶减产7万多吨，但是集团仍实现利润1.8亿元，工资正常发放，实现了大灾之年职工队伍稳定；同时成功化解了11亿多元的债务，使银行信誉达到3A等级，集团公司融资能力大大增强；沃尔玛、兰可公司等一些国际财团都看好海南农垦纷纷注资，农垦对外资的吸引力正日益增强。吴亚荣说，如果不是改革，不是成立集团公司，橡胶产业不搞“六统一”，还像过去的那种体制，即使干胶价格再高，也无法平稳渡灾。吴亚荣指出，改革是要付出一定成本、冒一定风险的，不要一味的把眼睛盯在个人利益的得失上，作为领导干部事业心要强一点，私心要少一点，要以对农垦100多万人高度负责的精神，站在全局的、长远的高度上来看待农垦当前的改革。农垦改革的效益是远远大于改革成本、改革风险的。因此农垦的干部队伍要统一思想，增强紧迫感、危机感、使命感，要担当起发展农垦、振兴农垦的重任。要做到在艰难困苦中奋起，在不怕挫折中发展，在不断探索中创新，在开拓创新中前进，在团结拼搏中创辉煌。
结合正在制定的“十一五”规划，吴亚荣说，农垦的“十一五”是垦区发展的战略机遇期，如果我们不抓住这千载难逢的机遇期加快发展，我们将愧对垦区父老，也将成为历史的罪人。吴亚荣特别强调，抓住这一机遇期关键还是在改革，在坚定不移地推进改革的同时，要注意防止脱离实际大搞高指标、高定额的“左倾冒进主义”和能做到的不去做、不去想方设法完成的“右倾保守主义”两种错误倾向。各单位要脚踏实地，科学谋划，让改革沿着正确的方向顺利地推进。
在参加总局直属单位的分组讨论中，吴亚荣重点谈了加快发展垦区二三产业的问题。他说，无工不富、无商不活，农垦的二三产业大有可为，要大力发展二三产业，加快农垦致富奔小康的步伐。“十一五”重头戏在二三产业，要围绕农业办工业，努力实现省委书记汪啸风在前年农垦工作会议上提出的要求：二三产业要超过第一产业。吴亚荣强调，发展二三产业，要转变思路，注重效益，盘活存量，做大增量。农垦最大的资源在土地，要管好土地、用好土地，小城镇建设一定要合理规划。总局将在适当时机成立房地产集团、药业集团，通过公司化运作，实现产值最大化。
在橡胶集团的分组讨论会上，吴亚荣谈话的重点是创新理念，创新体制，创新模式。他说，橡胶集团公司要确立以人为本的管理理念，在公司管理层建立起奖励机制、目标管理责任制、责任追究制等一系列激励、约束机制。并通过今年的“管理效益年”，创新管理方式，确立科学管理、以人为本的人性化管理模式，深挖潜力，通过管理降低成本20%―30%；增加效益20%―30%。他进一步指出，上头千条线，下面一根针，今年的管理要注重抓好两支队伍的建设。其一是强化区（队）的基层领导队伍建设，把基础夯实；其二是加强胶工队伍的建设，切实调动胶工队伍的积极性。在谈到向管理要效益的问题时。吴亚荣加重语气强调，各基地分公司务必要做到测土配方，精确施肥、科学施肥，杜绝假施肥，施假肥，瞎施肥的现象。要抓好橡胶“管”“养”“割”三个环节的工作，使橡胶管理上水平、上档次。
吴亚荣强调，深化管理，还要努力推动创新科技战略，集团公司将逐步建立、完善对科研、科技推广人员的奖励机制，把科技创新贯穿于橡胶生产全过程，使橡胶产量和产品质量实现新的飞跃。
护林保胶是与会讨论同志提得较多的一个话题。吴亚荣指出，这是橡胶集团面临的一个重要问题，解决这个问题的原则是要内外结合。对外要主动汇报，引起当地党委、政法委的重视，争取地方政府的支持。对内要抓好三个队伍，即胶工队伍、公安队伍、干部队伍，特别是区队干部队伍，要通过教育、经济、行政、法律四个手段，建立起利益导向机制，从利益上引导胶工把护林保胶当成自己的事来做。
吴亚荣指出，今年要进一步深化改革，采取灵活多样的手段做大做强橡胶产业。橡胶集团下决心通过“六统一”整合民营胶资源，通过市场化的手段，按共赢、双赢、多赢的原则实行民营胶厂的国有化；并通过有关渠道尽快成立海南橡胶协会，借助协会的力量推进橡胶产业的发展。
“走出去”战略是与会同志关心的热点问题。吴亚荣说，中央、国务院高度重视资源性产业走出去的问题。橡胶产业在东南亚、非洲等区域有很大的发展空间。农垦一定要抓住当前有利时机，坚定不移的推行“海外战略”，目前橡胶集团已有了实质性的行动。
就人才战略问题，吴亚荣表示，人才是第一资源，引进人才要根据实际需要、发展需要、项目需要，橡胶集团公司要逐步建立完善人才激励机制。保证人才引得进，留得住，并让人才最大限度地发挥作用，为橡胶产业服务，为农垦事业服务。