- 420万亩能否撑起中国橡胶龙头
- 时间: 2006-04-11 09:28:53 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 3月13日召开的海南农垦工作会议，从战略全局高度，提出了新世纪垦区第二个五年橡胶生产发展的宏伟目标，那就是到2010年，垦区橡胶总面积达到420万亩，总产干胶达到45万吨，其中国内橡胶种植面积达到400万亩，干胶产量25万吨，亩产80公斤以上，在境外种植橡胶面积20万亩，收购、加工境外橡胶20万吨；橡胶生产总值达到50亿元以上。这一目标的提出，对于推动今后一个时期垦区的经济社会发展，具有十分重要的意义。那么，未来5年内，海南农垦橡胶产业将面临哪些发展机遇和挑战？420万亩的橡胶种植面积，能否使海南农垦继续稳居中国橡胶基地龙头地位？
省农垦总局局长吴亚荣在农垦工作会议报告中强调，要抓住国内天然橡胶需求强劲的机遇，实施“科技兴胶”战略和“走出去”发展战略。通过创新天然橡胶集团公司管理体制，深化内部经营机制改革，加快灾后胶园重建和生产能力的恢复，挖掘和整合资源，拓展空间，提高能力，延伸产业链，以实现做大做强橡胶产业的宏伟目标。这是来自上层对做大做强橡胶产业的声音。
“中国作为世界上最大的橡胶消费国，2/3以上的橡胶依靠进口的态势将在较长时期内存在，而当前国际橡胶继续在每吨2万多元的高位徘徊，这就为橡胶产业提供了更大的发展空间。”八一总场党委书记罗永华说，“十一五”期间，我们抓住了这一发展机遇，也就抓住了做大做强橡胶产业的机遇。这是来自基层对做大做强橡胶产业的声音。
而从国内外发展的形势来看，做大做强橡胶产业有哪些有利条件和不利因素呢？首先从国际形势来看，当前和今后一定时期，国际环境仍以和平、发展、合作为时代潮流，科技进步、生产要素流动和产业转移加快，有利于我们进一步开展对外合作与交流，开辟更广阔的发展空间。
从国内形势来看，党中央、国务院高度重视解决“三农”问题，实行工业反哺农业，城市支持农村和“多予少取放活”的方针。党的十六届五中全会明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。今年中央“一号文件”提出把国家对基础设施建设投入的重点转向农村、完善强化支农政策、建设现代农业等一系列新政策，这就为解决垦区因政策缺位而造成的投入不足、社会负担沉重等历史问题提供了政策保障。
从垦区形势来看，经过50多年的建设，特别是近几年的改革与发展，农垦的管理体制逐步理顺，经济实力显著增强，社会地位明显提高，同时农垦具有组织化程度高的组织优势，有1000多万亩土地资源优势、有100多万人和员工素质比较高的人力优势；有党中央、国务院和省委省政府重视支持农垦工作等。这些都是促进垦区发展，特别是橡胶产业发展的优势所在、潜力所在、希望所在，将为做大做强橡胶产业奠定坚实的基础。
而垦区当前存在的问题和困难主要是经济总量偏小，产业结构不合理，粗放型经济增长方式尚未根本改变；2005年严重的自然灾害造成垦区经济损失近40亿元，恢复生产能力任务艰巨；护林保胶形势严峻，橡胶更新缓慢，严重影响橡胶产业发展；一些社会矛盾和不稳定因素仍然存在；社会负担和历史债务包袱依然沉重；企业自主创新能力不强，科技创新乏力，人才严重不足等，这在一定程度上影响和制约了橡胶生产的发展。
令人欣喜的是，垦区“十一五”规划中计划投资417056万元用于发展橡胶产业，并明确了7个方面的投入重点：
――挖掘潜在优势,扩大橡胶基地建设规模。继续推进橡胶向垦区中西部转移,争取每年更新橡胶10万亩，新植橡胶3万亩以上；加强对100万亩低产胶园的改造；强化现存70万亩橡胶中小苗抚育和矮化管理，完善胶园防护林体系建设，增强橡胶抗风能力和发展后劲。
――充分发挥集团公司国家龙头企业优势，整合橡胶各类资源。以市场化手段，采取多种形式，整合自营、股份胶和联营胶，以合作形式为主，到垦区外种胶，扩大集团公司植胶面积。在各基地（加工）分公司设点收购民营胶初级产品并进行集中加工。
――提升橡胶加工整体水平，调整产品结构，延伸橡胶产业链。争取在2007年前全部实现垦区橡胶原产品集中加工目标。调整优化橡胶产品结构，大力发展浓缩乳胶和高等级专用胶，使浓缩乳胶产品比重从“十五”期间的19%提高到32%；5号标准胶从70%调整到42%；高等级专用胶的比重达到10%。
――积极推进科技创新，实施“科技兴胶”战略。坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，重点挖掘现有资源潜力，将技术创新与技术推广工作紧密结合，建立健全质量检测和监督系统，提高产品的标准化水平。
――大力推进良种良苗产业，提高天然橡胶品质。根据橡胶种植布局，建立10个种苗中心基地，做到集团公司内新植胶园实行统一供应苗木。
――加强市场流通体系建设，实施大市场营销战略。通过推进电子商务交易、拓展直销业务、建立分销网点、加强物流配送、参与套期保值等，并在泰国、越南等国家建立国际化橡胶产品电子交易平台，力争东南亚国家每年有上百万吨橡胶产品进网交易。
――稳步实施走出去战略，拓展橡胶发展空间。重点在东南亚、非洲等国家首期开发20万亩橡胶种植基地，掌握210万亩的土地资源利用权；建立30万吨的橡胶加工厂及木材加工厂，进行橡胶产品贸易等，以巩固和提升天然橡胶产业在农垦经济发展中的主导地位。
更令人欣喜的是海南农垦在与马来西亚签下90万亩土地租赁合同后，今年3月31日，又与柬埔寨签下了94万亩植胶土地租赁合同。为垦区橡胶产业的发展提供了丰富的土地资源，向走出去发展迈出了实质性和关键性的步伐。
相信海南农垦的未来不是梦！