- 国务院会议通过《反垄断法(草案)》
- 时间: 2006-06-08 10:05:53 作者: 中橡网 来源: 每日财经专讯 点击：
- 国务院总理温家宝7日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国反垄断法(草案)》。会议认为，反垄断法是保护市场竞争，防止和制止垄断行为，维护市场秩序的重要法律制度。目前，中国有关法律、行政法规中的一些反垄断规定，已经不能适应中国发展社会主义市场经济和参与国际竞争的需要，有必要制定一部比较系统、全面的反垄断法，为营造公平有序的市场环境，保持中国经济活力，促进社会主义市场经济健康发展，进一步提供法律保障。草案从中国实际出发，借鉴国际有益经验，规定了禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位，以及对垄断行为的调查处理等内容。会议决定，《中华人民共和国反垄断法(草案)》经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。如果反垄断法最终得以通过，那么反垄断会反到谁头上呢？分析人士认为，在现有格局之下，反垄断将主要反在：第一，反垄断可能会直接砸向政府。众所周知，现在很多领域和行业内的国有企业的垄断格局，是依赖政府行政权力的保护而形成的。如果让政府强行反垄断，就是让政府搬起石头砸自己的脚。所以，要破除行政性垄断，最大的难点是要破除政府对国有企业的保护。由于现有垄断性国企长期占据市场高份额，已经形成不平等的市场竞争格局，国家利益也对这种格局产生了依赖。因此，让政府反垄断是一件十分痛苦的事情。第二，可能砸向一些已经形成垄断气候的外资企业。外资企业在国内市场形成的垄断是建立在充分的市场竞争的基础上，如果反垄断砸向外资，无疑是打压健康的市场经济要素。有两方面的理由使中国政府不敢对外资玩真的。一是中国经济运行目前根本离不开外资，二是竞争性垄断是建立在市场充分竞争的基础上，中国政府及其庇护的国企，自身贞洁不保，哪能抬头指责别人。