- 着力构建高效和谐节约型机关
- 时间: 2006-07-13 08:45:15 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 作为拥有百万人口的特大型农业企业集团，海南省农垦总局机关事务管理局肩上责任之重大自不必说。特别是近两年来，海南农垦历经了许多重大事件，总局机关事务管理局是如何搞好后勤保障和对外接待，为垦区的改革发展创造良好的内外部环境的呢？为此，记者走访了省农垦总局机关事务管理局局长罗坤金。
“构建高效和谐节约型机关，是我们一贯追求的目标。”拥有丰富对外接待和机关事务管理经验的罗坤金，没有高调的开场白，而是一语点题。他说，后勤保障要做到高效率高质量，夯实管理基础是前提。近年来，为确保在后勤保障、特别是对外接待工作中少出和不出差错，管理局结合实际，制定了一系列规章制度，建立岗位责任制，做到制度先行，职责清楚，责任明确，奖罚分明。
“你们是如何做到制度先行的呢？”记者问。
“每一项工作都严格按制度执行。”罗坤金介绍道。比如车辆的管理，实行定额用油，超过自付，节约奖励。去年，在确保机关工作用车的同时，共节油6万多升，节支25万元。在车辆维修中，先由技术鉴定小组作出鉴定，然后由领导集体讨论决定。又比如车辆、办公用品等大宗物资采购，都是由机关相关部门的领导组成的采购小组，进行集体采购。列入固定资产的要填表入帐，责任到人，人走物归。计划外开支、节假日的职工福利分配等，均由集体讨论决定，不搞个人说了算。接待费用实行转帐，尽量减少现金流量。后勤人员实行聘用制和年终考核制，打破干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样的局面，增强了员工的责任感。总局机关迁入新的办公大楼后，为了保证安全，实行了人员准入登记制度，建立起地震、台风、火灾、治安事件、群体性事件等突发性事件预案。
“在加强制度建设的基础上，还十分重视员工素质的提高。”罗坤金说。近年来，管理局先后引进了11名大中专学生，支持8名员工参加了在职成教学习。这些措施使员工的知识结构发生了变化，岗位专业技术能力和综合工作能力得到了较为明显的提高。正是由于夯实了管理基础，在关键时候，特别是在一些重大事件中，确保了后勤保障服务的高效率高质量。
“具体表现在哪些方面？”记者问。
“有四件事最具说服力。”罗坤金接过话题一一道来。一是去年的海南橡胶集团公司组建。管理局配合省农垦总局高质量地完成了与会嘉宾的邀请、接待和服务工作。二是在抗击18号“达维”台风中，他们采取了各种措施，及时有效地为总局抗风救灾总指挥部提供生活保障，保证了总局机关通水通电和通讯畅通，确保了抗风救灾指令迅速传达到各单位，得到了总局主要领导的肯定。三是在去年的总局办公楼搬迁中，用了2个月时间完成了新办公区域的装修划分，用7天时间组织完成了搬迁，整个过程有条不紊，做到了资产没有流失、用品没有破损、费用得到降低。四是今年5月的大型知青回访联谊活动。管理局将接待任务细化到每一个岗位每一个人，确保了这次大型活动组织有序，高质量地完成了接待任务，得到了回访联谊知青们的赞扬。
“近年来，总局机关东西大院的管理更趋人性化、科学化，你们在构建和谐机关方面具体做了哪些工作？”记者问。
“首先是人与人的和谐。”罗坤金说。近年来，他们十分注重协调好各种关系，构建和谐人际环境。一是人与人的关系。为了减少人为的矛盾和不信任感，在增强办事透明度和公正性的基础上，注重与上级领导、同级单位、下属企业的沟通，理顺各种关系，争取各方支持。如每年的机关职工福利分配，都是由职工福利委员会参与讨论，透明度高。二是在职与不在职的关系。对离退休的干部职工，力所能及地给予适当的生活照顾。三是职工与职工间的关系。对一些低收入者等弱势群体，在就业、上学等方面给予照顾和经济资助。四是与周边单位的关系。积极与周边农村、政府机构搞好关系，为企业发展构造和谐的外部环境。
“其次是人与环境的和谐。”罗坤金继续阐述道。为了营造良好的工作和生活环境，去年以来，他们为职工办了一件件好事实事。争取上级资金300万元，对机关用电设施进行改造，供电能力从原来的800千瓦时提高到3400千瓦时，供电能力提高了3倍；为1000户机关职工接通了管道煤气，户均年节省开支800至1000元；投资8万元，创办了1600多平方米的职工文化活动中心，丰富了职工的业余文化生活；调剂资金，扩建露天和室内停车场4240平方米，新增防盗摩托车、自行车停放亭150平方米，采取车辆进出东大院IC卡管理，杜绝了车辆被盗的现象；为总局机关直属事业单位实行补充医保，减轻了一些危急重病人的经济负担；加强疾病防治，为职工身体健康提供良好环境；争取地方政府支持，减免各种规费280万元，完成了东西大院职工房产证、土地权证两证600多份；通过多门路创收、多渠道分配，去年机关职工年收入同比增长20%。这些好事实事，为构建和谐机关创造了条件。
“开源节流，构筑节约型机关是我们主抓的另一项工作。”罗坤金说。职务消费和工作消费，是总局机关比较大的两块支出。为了加强管理，节省开支，一年来，管理局下发了《关于调整会议开支标准和接待标准的意见》、《机关直属单位补充医疗审批报销办法的规定》、《绿海大厦收费标准和决算办法》等一系列规章制度，用制度约束和规范消费行为。领导带头遵守和执行制度，在制度面前人人平等。严格审核人防工程、绿海大厦装修、供电扩容改造、节水、机关管道煤气供应等项目投资，共减少不合理开支170多万元。收旧利废，残值利用空调146部，钢制防盗门70个，留置家具270多件。