- 克服一切困难 全力抓好生产
- 时间: 2006-07-17 09:01:55 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 本报讯 针对目前垦区橡胶生产面临的严峻形势，省农垦总局办公室日前下发了《海南垦区2006年上半年干胶生产情况暨下半年工作意见》(下简称《意见》）。《意见》要求各单位要想尽一切办法，克服一切困难，全力以赴抓好当前橡胶生产，努力完成今年的17．5万吨产胶目标。
6月1日至10日，省农垦总局机关和海南天然橡胶产业集团股份有限公司总部的工作人员，联合深入到各自的联系点，开展了垦区2006年上半年干胶生产专题调研活动。省农垦总局办公室结合调研情况，出台了《海南垦区2006年上半年干胶生产情况暨下半年工作意见》。
《意见》首先对垦区上半年的干胶生产形势进行了分析。分析指出，上半年垦区干胶生产形势喜忧参半。至6月20日止，全垦区完成干胶总产3．3万多吨，占年计划的18．93％，与去年同比减产6315吨，减幅16％。全垦区89个产胶单位，仅有38个单位增产，其中增产200吨以上的有16个单位。减产幅度最大的是东部地区的分公司。
造成干胶减产的主要原因：一是去年严重的旱灾和风灾造成的负面影响，二是橡胶物候参差不齐。全局橡胶开割时间总体上比去年推迟10―20天，东北部重灾农场开割时间普遍推迟到5月底至6月初，东岭、新中―些胶园至今仍无法开割；三是部分地区旱情严重。进入5月以来，垦区西部的东方、昌江片区，因持续的高温天气，致使橡胶时割时停，目前已有公爱、红泉、广坝等单位全部或局部停割；四是护林保胶形势异常严峻；五是儋州境内出现的不稳定因素，给干胶生产带来了严重的干扰；六是一些单位没有形成抓干胶生产的合力，缺乏主动性和创造性，导致了干胶生产的被动局面。
《意见》指出，面对2005年自然灾害造成严重的负面影响和各种问题的干扰，垦区上下采取积极有效的措施，力促干胶稳产、增产，初步扭转了干胶生产的被动局面。一是高质量抓好胶园冬春管理。据统计，胶园冬春管期间，集团公司共投入3．35亿元资金购买有机肥和专用肥，为全垦区实现既定的干胶生产任务奠定了基础。二是抓好橡胶“两病”防治。据统计，在橡胶“两病”防治工作中，集团公司共投入了4500多万元防治经费，及时观测和安排施药，保住了橡胶第一蓬叶的正常生长，确保了70％以上的割胶单位正常开割。三是认真抓好定产定价、割胶技术、挖潜等干胶生产各个环节。四是认真抓好护林保胶。五是开展了形式多样的干胶生产劳动竞赛。
《意见》在谈到当前干胶生产存在的主要问题时说，―是护林保胶形势异常严峻，严重干扰了垦区干胶生产秩序。据不完全统计，4月上旬至6月6日止，垦区被偷割橡胶达2403．9万株次，其中破坏性偷割为968．6万株次，加上为此投入的人力物力，垦区直接经济损失超过1亿元。抓获的偷胶毁林人数和涉胶涉地案件都是历年同比最多的―年。二是由于受去年灾害和护林保胶形势严峻的影响，部分基地分公司资金周转困难。有的胶园至今没有开割，造成一些胶工没有正常收入来源，生活比较困难，影响了胶工队伍稳定和橡胶生产工作的正常开展。三是部分分公司抓干胶生产有畏难情绪，造成干胶生产工作被动。
《意见》对垦区下半年的橡胶生产提出了具体要求。―是要形成共同抓好干胶生产的合力。省农垦总局机关和海南橡胶集团公司总部要切实担负起对联系点抓好干胶生产工作的责任，对去年重灾单位要加强指导，对干胶生产量大幅度下降的单位要明确责任，对存在问题较多的单位，督促其限期整改。各农场社区和分公司要形成共同抓好干胶生产工作的良好局面，决不允许相互推诿，延误抓好干胶生产的时机。要实行干胶生产领导责任制。各橡胶分公司要层层签订下半年干胶生产责任制，机关科室联系点和割胶生产队也要签订生产责任书，做到干胶生产指标层层分解，责任层层落实，把干胶生产的好坏作为单位经营业绩的一个重要标准，作为干部晋升的―个重要依据。要进一步转变工作作风，不断提高抓好干胶生产工作的能力。要把落实干胶生产的各项措施、完成干胶生产任务，作为领导干部作风转变的重要标志。
二是要以胶园管理为中心，全力抓好干胶生产各项措施的落实。要加大对开割胶园的施肥力度。多施肥、施重肥、施好肥，全面恢复胶树产胶能力。要加强割胶技术指导。通过开展割胶技术比武活动，营造学技术、比技术、向技术要产量要效益的良好氛围，实现“―流技术、―流胶工、创―流产量”的目标。要大力开展增产增收活动。对胶园的“五种树”进行挖潜，抓好有效刀数和点滴回收工作，争取多产胶、多拿胶。要开展形式多样的干胶生产劳动竞赛活动，促进干胶增产。
三是要切实解决当前干胶生产存在的困难和问题。要坚持以人为本，充分调动胶工的生产积极性。要认真搞好割胶岗位调整和富余胶工安置工作，妥善解决他们的后顾之忧。要在去年的基础上，适当提高分配比例，充分调动胶工的生产积极性。各分公司在制定胶工分配政策时，一定要切合实际，不搞一刀切。今年原则上胶工分配报酬应占干胶销售价格的20－24％。各分公司要想尽办法解决胶工在生产生活中遇到的实际困难，为他们多做实事好事，使他们全身心投入到干胶生产工作中去。要切实加强减产大户和产胶大户的干胶生产工作。橡胶集团公司总部要专门成立检查组进驻这些单位，加强指导和督促，查找干胶减产的主要原因，共同研究对策，尽快扭转干胶生产的被动局面。要全力以赴抓好当前护林保胶工作。各单位要坚持从严、从重、从快的方针，始终保持对护林保胶违法犯罪活动的高压态势，积极开展护林保胶专项斗争。要建立职工群众广泛参与的工作机制，加强护林保胶专业队伍建设，切实担当起垦区护林保胶的重任。要加强对偷胶毁林人员的教育，对严重毁林偷胶者要追究法律责任，做到依法治胶。要积极争取地方政府和有关部门的支持，开展对非法收胶站(点)的清理，净化农场周边生产环境。要充分发挥垦区各级公安机关护林保胶的主力军作用，不断加大护林保胶工作力度，为今年的橡胶生产创造良好的治安环境。
四是要进一步完善干胶生产管理制度。要继续推行干胶生产目标管理问责制，形成上下左右齐心协力抓干胶的良好工作机制。要进一步加强民营胶收购管理，规范自营、联营胶的种植、收购、加工管理，争取省政府支持，早日实现民营橡胶“三统一”目标。要进一步加强割胶技术管理，依靠科学技术夺高产。要坚持以干胶含量指挥割胶生产，适时根据干胶含量调整割胶频率及涂药浓度，确保胶树平衡、高效；对风害严重的林段或植株，要因势利导，适时降低涂药浓度，确保胶树安全生产。要加大对胶园的投入，严格执行统筹安排财务计划，通过整合财力资源，加大对开割胶园的生产投入，促进以肥为中心的胶园管理，达到提高胶园产胶能力的目的。