- 唱响思想政治建设的主旋律
- 时间: 2007-10-12 09:01:03 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 编者按：党的十六大召开以来，垦区各级党组织和广大党员，认真贯彻落实以胡锦涛为总书记的党中央提出的关于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的先进性建设，提高执政能力等一系列重大战略思想，按照思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终自律，工作上始终务实的要求，创造性地开展工作，又好又快地推进了垦区事业的发展。
为了迎接党的十七大胜利召开，本报以“高举党的先进性旗帜”为主题，从“唱响思想政治建设的主旋律”、“奏好组织建设的主题歌”、“弹出作风建设的最强音”、“高唱制度建设的进行曲”等方面，对党的十六大以来，垦区党的建设工作进行了回眸，望读者垂注。
2002年来的5年，是海南农垦不平常的5年。非典的爆发、“达维”的肆虐、旱魔的逞凶、寒流的袭击、垦情的变化、体制的转型、政企的分离……这一切挑战、磨炼、考验着百万农垦人。垦区各级党组织和党员率领广大职工积极应对，取得了一个又一个的胜利，最根本的就是总局党委坚定不移地加强领导班子的思想建设，把垦区各级领导班子及成员的思想认识统一到坚持以经济建设为中心，不断解放和发展垦区的生产力，实现企业增效、职工增收、示范带动作用增强的目标上来。
――以加强理论武装为主线，贴近实际、贴近垦区、贴近职工，唱响思想政治建设的主旋律。
2004年秋，一场别开生面的理论武装课在革命老区根据地六连岭下的东岭农场红园队悄然开讲。主讲人是时任的该场宣传科科长汪潜。没有令人费解的概念，没有华丽空洞的词藻，理论和实际的结合，主讲和职工的互动，让大家心灵深处发出了发展致富的共鸣，赢得了垦区企事业单位100多名观摩学习的党委书记的掌声……
理论武装是领导班子思想建设的根本建设和首要任务。总局党委下足功夫抓好理论武装，自觉把科学理论内化为价值观念，外化为自觉行动，坚持用“三个代表”重要思想，以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会思想、科学发展观等党的理论创新成果、党章，和胡锦涛总书记一系列的重要讲话武装各级领导班子及成员，举办各种学习班、培训班，开展创建学习型组织、学习型干部活动；建立和健全学习制度，坚持不懈抓好理论学习中心组的学习；请中央、省委党校和省讲师团的专家学者作报告，开展专题讲座、理论辅导、案例分析、课题研究活动；以理论武装为主题，进行“解放思想，振兴农垦”大讨论；召开理论研讨会、思想政治工作研究会，探索理论武装的思路途径、方式方法；把理论武装作为党课的主要内容，党政主要领导带头上党课；把学习理论、特别是运用理论解决实际问题的能力作为评比先进、考核领导班子、选拔使用干部的重要内容和依据，使各级领导班子和成员把心思和精力放在解决妨碍落实科学发展观的矛盾和问题上，积极推进开割胶园家庭职工长期承包、场办二级企业民营化、企业内部政企分开“三项”改革，为深化农垦体制改革打下了良好的基础。加快垦区体制机制创新，组建了海南天然橡胶产业集团，努力办好全国最大的天然橡胶基地，做大做强天然橡胶产业。目前，新的总局党政领导班子正在抓紧组建海南农垦林产工业集团股份公司。
――以保持思想上的清醒、政治上的坚定为根本，真心抓、经常抓、深入抓，抓好思想建设的核心。
保持思想上的清醒、政治上的坚定，是保持和发扬党的先进性的根本要求，垦区各级党组织和广大党员，把它贯穿于各项工作中抓紧抓好，思想上、政治上与党中央保持一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持科学发展，努力把垦区建设成为社会主义和谐企业。
农垦改革，路在何方？
这是一个事关大局、事关未来的方向性的重大问题，垦区上下十分关注。
在省委农垦改革指导小组的领导下，总局领导带领学习考察组到黑龙江、新疆、云南、上海、广东、广西等垦区学习取经，2004年3月成立了海南天然橡胶产业集团股份有限公司。
公司成立后，如何处理党对企业的政治领导和法人治理结构的关系，发挥企业党组织的政治核心作用与以生产经营为中心的关系，党组织参与企业重大问题决策与董事会直接决策的关系，党管干部、党管人才与市场化选聘干部的关系等四个重大问题摆在了面前。是知难而退怕风险，还是迎难而上化风险？
总局党委头脑清醒，是非分明，决心坚强，坚持天然橡胶产业产业化、集团化、股份化的改革方向，成立了公司党委，实行“双向进入，交叉任职”，按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学民主”的要求，努力探索“结构合理、配置科学、程序严密、制约有力、运转高效”与现代企业制度相适应的党建工作新机制，制订了党委议事规则，党委参与企业重大问题决策，理顺关系，放权让利，共创海南农垦稳定和谐新局面等方面的一系列规章制度，落实民主集中制，坚持集体领导，进一步增强了领导班子的团结和活力，形成了坚强的领导核心，提高了总揽全局、协调各方、加强发展的能力，在产权改革、胶园承包、胶树更新、产品销售、土地拍卖等方面，采取措施防止国有资产流失，想方设法保值增值。党组织的保证和监督作用得到了有效的发挥。
――以发扬党内民主为动力，广开言路、广集群智、广聚众力，形成加强思想建设的合力。
“我们领导班子心往一处想，力往一处使，把班子建好，把队伍带好，把企业搞好，靠的是发扬党内民主。”担任多年中建农埸党委书记的陈道冠深有体会地说，“党的民主是党的生命线，我们更要十分爱护她、珍惜她、发展她。”这不仅是一个基层党委书记的肺腑之言，而且是垦区党员领导干部的共同心声。
垦区各级领导班子及成员，切实加强民主集中制建设，重大问题坚持集体讨论决定，努力提高决策的科学化、民主化水平；坚持大事讲原则，小事讲包容，不断增强领导班子的工作合力和团结和谐；坚持开好一年两次的民主生活会，进行批评与自我批评，开展谈心活动，不睁一只眼闭一只眼，不把工作中的不同看法转化为情绪对立和思想隔阂，不对对方在工作中出现的纰漏幸灾乐祸，做到意见分歧能坦诚相见，发现问题能及时提醒，见有不足能互相补台，领导班子“一班人”的团结更加紧密、更加坚强。
――以严格要求、严格管理、严格监督为手段，严字当头、严就是爱、严在理上，努力实现思想建设的目标。
把垦区各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想，善于领导科学发展的战斗集体，是百万农垦人的深情企盼，是农垦成为海南现代农业旗舰的责任呼唤，更是成为海南发展亮点的时代要求。垦区各级领导班子纷纷以实际行动回应着这种深情企盼、责任呼唤和时代要求。
总局党委认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部、党管人才的原则，不断推进干部选拔任用制度改革，进一步完善选贤任能科学机制，重素质、重业绩、重公论，坚持公开、平等、竞争、择优，依法办事；落实职工群众的知情权、参与权、选举权、监督权，开展场务公开、党务公开，实行考察预告制，任职前公示制、任职试用期制、行政领导职务聘任制等；每年评议一次党员和干部，对民主测评中不称职票超过15%的领导干部，针对存在的问题进行诫免谈话；不称职票超过30%，经考核后确实不能胜任的，原则上就地免职；5年来 ，免职和降职使用了一些干部。职工说，铁交椅不铁了，终身制送进了历史博物馆。
2004年，总局党委公开两次较大规模公开选拔干部，垦区共有710多名干部参加公选，通过资格审查、笔试、面试、民主评议、民意测验和民主推荐，对职工反映的问题认真核实，层层把关；明确规定，审查思想政治上不过关的不提拔；民意测验优秀率和民主推荐率不超过50%的不作为推荐人选，多数人不同意的不提拔；按照1：3的比例确定考察对象，进行组织考核，最后提拔使用了84名副处级领导干部和24名财务总监。
2006年，在全国各大院校招聘了300多名大学生、研究生、博士生到垦区工作，垦区各级党组织十分关心他们的成长，安排他们到生产队挂职锻炼，压担子，负重任，通过实践磨炼，努力提高他们的思想政治觉悟和工作能力。
今年，总局党委又对所属139个领导班子585名场处级领导干部进行了届中考核，推动了垦区经济建设、领导班子建设和干部队伍建设。
……
一分耕耘，一份收获。垦区广大干部职工发展农垦事业的壮举，正绽放出加强领导班子思想政治建设的耀眼光芒。