- 以十七大精神推动农垦又好又快发展
- 时间: 2007-11-07 09:01:02 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 本报讯 （记者 杨平昌 通讯员 郑少松）11月5日，为期2天的垦区第一批学习十七大精神干部培训班在海口开班。十七大代表、省农垦总局党委书记张力夫传达了十七大精神，就如何学习贯彻十七大精神，全面推进垦区和谐发展作出部署。省农垦总局局长王一新结合垦区实际，提出要解放思想，凝心聚力，创新工作，推动垦区全面改革发展。省农垦总局党委副书记、纪委书记韩太光主持开班仪式。
省农垦总局副局长郭奕秋、郭钦宜，省农垦工会主席宋锦绣，省农垦总局巡视员全孝华、符孟彪参加了开班仪式。
张力夫首先介绍了大会盛况，传达了十七大报告的主要精神、中央纪委工作报告主要精神和党章修正案。他说，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。对加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族伟大复兴，具有重大的战略意义和深远的历史影响。
张力夫强调，垦区各级党委要增强政治意识、大局意识、责任意识，把学习贯彻党的十七大精神，作为当前和今后一个时期首要的政治任务，抓紧、抓实、抓出成效。
就如何贯彻落实好十七大精神，张力夫指出，关键是要用科学发展观来统领各项工作，努力促进垦区经济社会又好又快发展。要按照现代企业制度的要求，结合海南农垦产业发展的实践，立足资源优势，坚持以科技为支撑，以推进现代农业建设为途径，在做大做强橡胶产业的同时，通过对垦区内部资源的整合和有效利用，进一步解放生产力，加快产业结构调整和优势资源的重组，培育和做强一批龙头企业，推进垦区企业化、集团化、股份化等各项改革的进程。
张力夫指出，农垦的出路在于深化改革，要把学习贯彻十七大精神与贯彻落实省第五次党代会精神紧密结合起来，加大改革创新的力度。要遵循国务院对海南农垦管理体制改革提出的原则，实现管人管事管资产、改革发展稳定责任主体相统一，在着力解决历史遗留问题的基础上，加快体制机制创新，建立与社会主义市场经济相适应的精干高效的农垦管理体制，努力在构建具有海南农垦特色的经济结构和更具活力的体制机制方面取得新突破。
张力夫强调，要大力培育和践行农垦企业的核心价值观，把实现好、维护好、发展好农垦企业和农垦职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视并切实解决民生问题，千方百计谋划实施一批关系民生的重大项目。要切实加强信访工作，努力把各类矛盾和问题解决在萌芽状态。要大力推进生态文明建设，加快橡胶加工厂整合步伐，合理开发资源，广泛采用节能环保新技术、新工艺，推进节能降耗，发展循环经济，加强环境保护，走可持续发展的路子。各级党委要把党的建设摆在十分突出的位置，加强党的执政能力建设和先进性建设。深入开展科学发展观学习教育活动，不断深化干部人事制度改革，建立健全党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制。
张力夫最后强调，学习贯彻十七大精神，要着眼长远、立足当前，从正在做的事情抓起。各单位要把广大党员干部职工群众通过学习十七大精神激发出来的热情和干劲，及时引导到推动和促进当前工作上，确保全面或超额完成年初确定的各项目标任务，为明年工作的开局和今后几年的发展打下坚实基础。
会上，王一新就如何结合垦区实际，学习贯彻落实十七大精神讲了话。他说，首先是要解放思想，充分挖掘农垦的资源优势，加快发展步伐。十七大报告提出，科学发展观的第一要务是发展，党执政兴国的第一要务还是发展。而海南农垦所有的问题，归根到底还是发展中的问题，最终还要通过发展来解决。为加快发展步伐，垦区在进一步完善天然橡胶产业集团规范化经营、延伸产业链的同时，拟组建木材加工、畜牧、物流、地产等几大集团，逐步朝着企业化、集团化、股份化方向发展。
其次是要通过解放思想，加快解决垦区民生方面的突出问题。十七大报告中阐述了以改善民生为重点的社会建设。垦区需要解决的民生问题很多，如饮水安全、用电、道路、住房、社保、医保等问题都很突出。解决这些问题，一方面要继续争取中央和省里政策支持，将医保等纳入全省统筹规划；另一方面农垦自己要想办法筹措资金，哪怕是先花明天的钱，也要办今天的事，优先解决好垦区的民生问题。
三是要通过解放思想，加大内部体制机制的改革力度。最近垦区实行资金集中管理，已取得了明显的成效。农垦系统的第一个拟上市的股份制公司--中橡电子交易市场上市已正式启动。明年将在全垦区实行财务全面预算管理，明确并划分责权、事权、财权，实现责、权、利的统一。重新合理规划农场的行政区域，最大限度地发挥资源优势和资金优势。此外，要重组一个科研机构，成立海南农垦科学研究院。整合垦区教育，集中力量办一所农垦职业技术学院，为农垦培养专业人才。
四是要通过解放思想，从制度、源头上预防腐败。通过制度建设，预防和惩治腐败。特别是针对垦区一些敏感的领域和问题，如在橡胶销售、大宗物资采购、土地出让等方面，要做到发现一个问题，制定一个政策，出台一个办法，创出一条路子，从源头上解决腐败问题。 五是要通过解放思想，集中解决垦区的稳定问题。除了争取国家政策支持外，要集中资金，着力解决并场队的民生问题；要充分挖掘内部市场潜力，整合内部资源，帮助困难企业走出困境；要通过改制、帮助困难企业寻找新的出路；要探索用股份制的办法、市场化的手段，解决民营橡胶产品的收购问题。
六是要通过解放思想，走出封闭，千方百计争取社会各界对海南农垦的支持。主动与外界沟通，营造和谐的外部环境，争取社会各界对农垦事业的关心和支持。
七是要通过解放思想，创新机制，不拘一格用人才。要通过机制的创新，最大限度地调动各类人才的工作积极性。在选好用好农垦干部和人才的同时，通过公开招聘，引进各类专业技术人才，促进农垦事业的发展。
王一新强调，垦区广大干部要共同培养和塑造核心价值观。农垦的核心价值观就是企业和职工利益的最大化。各级领导班子要带头践行核心价值观；要规范制度，用制度维护企业的利益；全体干部职工要心往一处想、劲往一处使，为农垦着想，为农垦分忧，共同维护农垦的利益；要用核心价值观来衡量、选拔、使用干部。此外，要切实落实工作责任制。各级领导要把改革、发展、稳定及民生和管理方面存在的问题，分解到具体的责任人，努力推动垦区各项工作齐头并进。他说，通过对十七大报告的学习和大家共同的努力，3到5年后，海南农垦会发生一个很大的变化，重新成为受人尊敬的企业。
垦区企事业单位的党政主要领导，总局驻各市县办事处主任，总局机关和橡胶集团总部、直属单位主要负责人及机关部分党员干部共500多人参加培训学习。
为办好此次培训班，省农垦特邀请了中央党校两位知名专家教授作专题学习辅导。