- 多管齐下共治偷胶毁林行为
- 时间: 2007-04-25 05:15:02 作者: 中橡网 来源: 农垦报 点击：
- 4月17日，海南省护林保胶工作会议在海口召开。会议要求，垦区及各市县要结合当前形势，强化护林保胶工作，对偷胶毁林行为保持高压态势。省委常委、副省长于迅讲话，省政府副秘书长宋攻文主持会议，省农垦总局党委书记张力夫代表省政府作全省护林保胶工作报告。
省公安厅副厅长杨志成，省农业厅副厅长龚旭光，省农垦总局党委副书记、纪委书记全孝华，省农垦总局副局长郭奕秋出席会议，各市县有关领导近400人参加了会议。
于迅强调，各级党委、政府要提高对护林保胶工作意义的认识。全省有570多万亩的胶园面积，是全国最大的橡胶生产基地，干胶产量占全国总产50%以上，橡胶生产在全省占有重要的地位。各市县要以构建和谐稳定平安的场乡关系为工作思路，积极开展护林保胶工作。
于迅说，去年，全省护林保胶工作在比较严峻的形势下取得了较好的成绩。各市县取消了一批非法收胶点，抓获了一批毁林偷胶违法犯罪人员，侦破一批涉胶涉林涉地刑事案件，有效保证了橡胶生产的安全。这些成绩的取得与各市县领导重视，与本区域内农场的联动，采取的措施比较到位，工作细致、认真是分不开的，特别是农垦系统。
于迅指出，当前我省的护林保胶形势依然比较严峻，存在突出问题。橡胶产品的市场管理机制不够完善，个别市县打击工作时紧时松，盗砍橡胶防风林的事件仍然时有发生。儋州部分农场并场队“退场分胶”呈现出蔓延趋势，八一、西华、西庆等农场打着收回“祖宗地”的旗号，大肆侵占国有胶园，白沙、卫星农场等其他市县的一些农场也出现了“退场分胶”事件。
于迅要求，各级党委、政府要对当前护林保胶形势有正确的认识，在新形势下要赋予新内容、新内涵。抓好护林保胶工作要进一步落实责任，首先是明确责任主体，按谁主管、谁负责的原则推进。省农垦总局、农场、农垦驻各市县办事处肩负有重要责任，各市县有属地管理的责任，当前的护林保胶工作不是一个简单、孤立的工作，而是一项系统工程，具有全局性、长期性，是一项战略性的工作。是与地方经济、社会事业发展、社会稳定密切相关的，各市县对护林保胶工作要做一个评估。第二是继续加强对民营橡胶收胶点的管理，继续实行“三统一”，这个环节抓得好，护林保胶工作就能取得进展。第三是严厉打击偷胶毁林行为，保持高压态势。对少数严重违法犯罪人员必须坚决予以打击。在护林保胶工作中农垦公安要与地方公安保持密切联系，建立联动机制。涉及场地事务的，以地方公安为主，农垦公安为辅，属于农垦内部事务的以农垦公安为主，地方公安机关给予协助。在推进护林保胶工作中，要主动搞好场乡关系，双方要建立一个休戚相关、荣辱与共的关系，不要鸡犬之声相闻，老死不相往来。在这方面南滨农场就处理得相当好。第四是要充分发挥橡胶产业协会的作用。
张力夫在会上首先回顾了去年全省护林保胶工作，充分肯定了所取得的成绩。他说在省委省政府的高度重视下，各市县委县政府把护林保胶工作作为维护社会稳定、促进社会安定、构建和谐平安场（乡）镇经济共同发展的大事，纳入党委政府的工作日程；法制宣传、整治打击、强化管理并举，成果较为突出。国有农场土地确权和被占土地的调处回收工作取得新成绩。垦区各级领导真抓实干，各部门通力合作，有效地维护了橡胶生产的正常秩序。
张力夫分析了当前护林保胶工作面临的形势和存在的主要问题。他说，从全省护林保胶工作状况来看，有些市县和乡镇的护林保胶工作仍然是停留在以会议贯彻会议，作表面文章上；偷胶、偷割、抢胶、盗砍胶树、防风林等问题十分突出，其程度为历年来之最；暴力抗法、持械抢劫、围攻殴打执法人员、袭警等群体性事件不断出现，严重干扰了护林保胶工作和橡胶生产的正常开展；民营胶收购站（点）设置多，流动收购泛滥，刺激诱发内外偷胶、抢胶，护林保胶处于防不胜防的状况；儋州部分农场并场队“退场分胶”哄抢、私分国有橡胶的问题尚未从根本上得到解决。
张力夫提出了2007年度护林保胶工作意见和建议。他说，要以促进场乡经济共同发展，构建平安和谐社会为主线，积极稳妥地处理场乡土地纠纷和解决好儋州问题。继续坚持合理布局、符合环保、方便销售和有利于护林保胶工作的原则，加强收购站（点）的审批、管理工作，加强民营胶的查株定产工作，继续坚持和积极引导民营胶“三统一”管理，加大教育、管理、防范、打击工作力度，奖励护林保胶有功人员，落实护林保胶经费，全力调动各方面的积极性，努力推进护林保胶工作全面平衡开展。要继续坚持严打高压态势，严厉打击各类毁林偷胶违法犯罪活动；积极稳妥地处理场乡土地矛盾纠纷；坚持改革和完善护林保胶考评机制，注重实际效果。
宋攻文要求与会同志回到工作岗位后，抓紧时间向本市县主要领导汇报会议内容，特别是对于迅副省长的讲话要迅速传达、贯彻落实。
会上昌江县、白沙县、琼中县、三亚市、临高县做了护林保胶工作经验介绍；会议同时表彰了2006年护林保胶先进单位和先进个人。