- 以改革促稳定，为党的十七大顺利召开创造良好的环境
- 时间: 2007-09-21 09:02:52 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 本报讯 （记者 易家凡 通讯员 苏卫国 阳德海）9月11日，省委常委、省委政法委书记肖若海在八一总场考察时强调指出，要通过加大执法的力度，进一步改善农垦的执法、改革、发展和社会治安环境。要通过深化改革，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进农垦的和谐、稳定、发展和社会治安的好转。海南农垦要为党的十七大顺利召开创造良好的环境。
省农垦总局党委书记张力夫，省委财经办主任李世珍，省委政法委副秘书长周立民，省公安厅副厅长杨志成，省农垦总局党委副书记、纪委书记全孝华陪同考察。
肖若海在认真听取了张力夫关于省农垦总局维稳工作，以及八一总场关于并场队退场改革试点工作的情况汇报后，对海南农垦在维稳工作中所采取的措施，以及八一总场并场队退场改革试点所取得的成效给予了充分肯定。
在谈到如何做好农垦的稳定工作时，肖若海指出，稳定是压倒一切的政治任务，是第一责任。八一不稳，农垦不稳；农垦不稳，海南难稳。没有农垦的稳定，就没有全省的稳定。农垦人口多，历史遗留问题多，矛盾纠纷多，不稳定的因素多。农垦维稳的任务十分艰巨，各级领导务必要增强责任意识、大局意识，采取一切措施，做好稳定工作。要全面排查不稳定因素，做好矛盾纠纷的化解和疏导。要加强信息情报工作，及时掌握不稳定苗头。要进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的作用，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。要在国家政策支持的同时，继续深化改革，通过改革解决历史遗留问题、解决发展问题、解决稳定问题。
在谈到如何推进八一并场队退场改革工作时，肖若海强调，决不允许非法侵占和私分国有橡胶。海南农垦是一个在特殊的年代、由一支特殊的队伍、从事一种特殊的产业而创建起来的。380多万亩橡胶是经过50多年、三代农垦人的艰苦创业建设起来的。农场的橡胶是国有资产，是国家的财富。保护国有橡胶资产，是农垦和地方的共同责任，要达成共识。决不允许任何人以任何方式、任何理由，非法侵占、私分和私封国有橡胶，破坏正常的橡胶生产秩序。对非法侵占、私分、私封国有橡胶的行为，要依法处理。对少数情节严重的违法犯罪分子，要坚决打击，决不手软。
肖若海指出，要加强法制宣传，做好教育引导工作。在推进并场队各项改革政策到位的同时，要广泛开展法律进场、进队、进村、进学校活动。海南农垦报要加大法制宣传的力度。要通过广泛的法制宣传教育，使职工群众学法、知法、懂法、守法，增强职工群众的法律意识、维护公共利益意识和保护国家财产意识。要进一步改善执法环境、改革环境、发展环境和社会治安环境。执法环境差，治安就难稳；治安环境差，群众就没有安全感，也就难有好的改革发展环境。改善“四个”环境，是依法有序推进并场队退场改革的基础，是保证大多数群众利益的前提，是维护社会稳定的关键。
肖若海还特别强调，解封被强制占领的国有橡胶，是并场队退场改革的第一步和前提，必须要彻底。只有将橡胶归还给农场，恢复正常的生产秩序，然后才能依法有序推进改革。在解封国有橡胶中要先易后难，循序渐进，要做深入细致的说服教育工作。并场队退场改革要彻底，不能留尾巴。在推进改革中，一定要尊重历史，面对现实，促进和谐。橡胶和土地权属一定要清楚，要坚决遏制以祖宗地为名非法侵占国有橡胶和土地的现象。要落实优惠政策，加快并场队的发展，改善并场队职工群众的生产生活条件。政法部门要全力配合农垦的改革，抓好本地区的稳定工作。要保持严打高压态势，对那些违法犯罪分子要依法、严厉打击。要全面清理整顿非法橡胶产品收购点，不准将民营橡胶收购点设在农场境内。