- 垦区存续农场今后每年可减负约6亿
- 时间: 2008-12-03 11:00:14 作者: 中橡网 来源: 南国都市报 点击：
- 从明年开始，完善垦区存续农场预算等各项管理,仍然等靠要的农场，将进行整合
本报海口11月30日讯 橡胶产业剥离了，存续农场如何生存？怎样发展？这是在农垦政企分开、社企分离，建立现代企业制度改革过程中，眼下不能不面对的“阵痛”。11月26日和27日省农垦总局召开垦区存续农场经济发展研究会议，对此进行了专题研讨。记者从中获悉，通过省农垦总局的政策扶持，存续农场今后每年可减少负担6亿元左右。从明年开始，垦区将完善对存续农场的预算等各项管理，对仍然“等靠要”的农场，将进行整合。
记者获悉，存续农场减负，是农垦总局大力扶持存续农场发展的重要政策。今年，总局投资道路建设的资金接近5亿元，饮水投资达1亿元，40%的配套资金不再需要存续农场支付；每年3000多万元的离休人员医疗统筹金明年起将由总局全额拨付；退休人员的医保于明年1月1日移交由地方统筹，不再需要存续农场出资，每年可减少农场负担2亿元以上，低保人员也要尽快移交地方，纳入全省统筹；教育系统将在明年6月底之前移交地方，农场不再对教育进行投入；对存续农场3000多在编在岗人员，总局已开始支付每人年均3.5万元的费用，年支付金额达1.05亿元。此外，海胶集团支付的橡胶地租及综合服务费，可为存续农场每年带来2.8亿元的收入。通过省农垦总局的政策扶持，存续农场今后每年可减少负担6亿元左右。
在当天的会议上，有关人员对存续农场的经济发展建言献策。有关人员认为，存续农场除了依托农垦总局的政策扶持减负外，还应在开源、节流和发展等方面有所作为。在开源方面，存续农场虽然剥离了橡胶产业，但仍然拥有丰富的土地资源。存续农场应加强土地管理，通过土地资源开辟财源。各存续农场还可尽快成立物业管理公司，通过市场化的运作，既减轻农场无偿服务的负担，又可解决部分人员的就业问题。在节源方面，坚决压缩非生产性开支，严格控制生产成本，严格控制人员编制。
在发展方面，存续农场的定位应是“依托农垦组织化程度高和专业集团的带动，建立一大批标准化的认证基地”。如存续农场可依托畜牧集团，带动千家万户发展养殖业；依托农工贸公司，发展有品牌、有质量认证标准体系的大宗农产品生产基地；依托物流集团，做大服务业等。存续农场还应在林下经济的发展方面拓宽思路，使之成为农场新的经济增长点。
省农垦总局局长王一新表示，推行政企分开、社企分离，建立现代企业制度，是国务院，省委、省政府对海南农垦提出的要求。在推行改革的过程中，出现一些新情况和暂时的困难，是在所难免的，但决不能动摇改革的方向，更不能失去对改革的信心。在面对困境时，如何通过发展走出困境，是对农场领导者执政能力的考验，是对其驾驭复杂局面能力的考量。要分析问题、研究问题，千方百计想办法渡过难关。
据悉，从明年开始，垦区存续农场将实行全面预算等各项管理，对不想办法和想不出办法谋求发展，仍然等靠要的农场，将进行整合。