- 反腐倡廉工作要融入改革发展稳定的大局
- 时间: 2008-02-25 08:46:48 作者: 中橡网 来源: 海南农垦报 点击：
- 本报讯（记者 陈勇 通讯员 李建能）虽然春寒料峭，但微波荡漾的南丽湖边却激荡着农垦人反腐倡廉的决心。2月16日，2008年海南垦区党风廉政建设工作会议在定安县南丽湖边的会议室召开。会议回顾总结了2007年垦区党风廉政建设和反腐败工作情况，重点部署安排了今年的相关各项任务，并结合2008年垦区改革要求，提出反腐倡廉工作要融入改革发展稳定的大局。省政协副主席、省农垦总局党委书记张力夫讲话，省农垦总局局长王一新主持，省农垦总局党委副书记、纪委书记韩太光做工作报告。
省农垦总局领导郭奕秋、郭钦宜、林芳明、彭隆荣、文和、符月华、宋锦绣和省农垦总局巡视员全孝华、符孟彪以及垦区各单位党政主要领导和纪委书记共400多人参加了当天的会议。
2007年：垦区反腐倡廉工作取得新进展、新成效
会议认为，在过去的一年里，在省委、省纪委和总局党委的正确领导下，垦区反腐倡廉工作取得新进展、新成效。教育、制度、监督、改革、惩处体系建设整体推进，成效明显。在开展反腐倡廉教育、治理商业贿赂、查办违纪案件方面取得了积极进展。特别是在纠正不正之风的同时，注意把涉及民生的突出问题纳入工作范围，集中财力物力解决民生问题，树立了党委在职工群众中的良好形象。
2008年：反腐倡廉工作要融入海南农垦改革发展稳定的大局
会议要求，2008年垦区反腐倡廉工作要深入贯彻党的十七大精神，认真落实中央纪委二次全会和省纪委二次全会的各项部署，并融入海南农垦改革发展稳定的大局。
张力夫在讲话中要求，要认真学习、深刻领会和贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神，牢牢把握反腐倡廉建设新要求。各级纪检监察机关要以更加自觉的行动推进企业反腐倡廉工作融入垦区经济社会发展大局，进一步增强企业党风建设和反腐倡廉工作的针对性和实效性。要通过加强反腐倡廉建设促进垦区的和谐。要认真落实信访责任制和责任追究制，对引发集体访、越级访、上访群体性事件的失职渎职问题，要依纪依法严肃处理。要通过加强反腐倡廉建设为企业改革发展提供纪律保证。作为担当为企业保驾护航重任的纪检监察机关，要成为深化企业改革、优化经济结构、加快农垦崛起的重要抓手。
张力夫指出，要进一步推进惩防体系建设，加大预防腐败工作力度。首先，必须把制度建设放在特别重要的位置，用制度管权、管人、管事。其次，要坚持关口前移，把反腐倡廉建设的基点放在预防上。要把预防干部犯错误，当作各级党委、行政和纪检监察机关的重要职责。再次，要加强对“一把手”用权行为的监督。即对“一把手”在“三重一大”事项中行使权力过程的监督。重点抓好“一把手”在重大问题决策权、用人权、调控权和“一把手”是否自觉接受监督四个环节。第四，是整合监督力量。统筹运用党内监督和党外监督、纪律监督和法律监督、国家监督和社会监督等多种手段，要协调运用纪律处分和组织处理两种手段，形成监督的合力。特别是要加强纪检机关与组织部门在干部监督方面的协调配合，制定体现科学发展观要求的企事业党政领导班子综合考评办法，推行干部作风和行政效能建设问廉问责制度。
张力夫强调，要贯彻为民、务实、清廉的要求，进一步加强领导干部作风建设。首先，在按照求真务实的要求有新作风。垦区目前一些作风不实的问题还比较突出，如有的领导干部脱离实际盲目决策，有的弄虚作假，讲假话、报假数，出现做假报表、买假肥料、搞假招标等欺上瞒下的不良行为，有的向上级汇报报喜不报忧，有的抓工作花拳绣腿使虚招等等。
求真务实是领导作风建设的核心。必须着力加强领导干部作风建设，以自身优良的作风带动干部队伍和全垦区干部作风的进一步好转。其次，要按照执政为民的要求有新成效。总局党委十分注重改善民生，将有计划有步骤地落实好各项为民惠民举措，每年一个台阶，逐步改变垦区边远单位在民生问题上存在的落后面貌。再次，要按照廉洁从政要求树立新形象。领导干部必须切实做到“四常”：即一是常想立身之本，既要有本事，还要守本分。二是常修为官之德，既要掌好权，还要用好权。三是常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事。四是常怀律已之心，既要重大节，还要慎细节。
王一新在讲话中要求，一是建立和完善各项制度，不断堵塞各种漏洞。用制度、用程序管人、管事。二是领导干部带头执行制度。不能挂在墙上，不能只用来管下面。主要领导带头了，班子就好管，班子带头了，就好要求下面。三是加强修养，培育廉政勤政的政治品行和个人品格。海南农垦今天的条件比当年的创业已好上于百倍，现在个人生活条件都不错，稳稳当当，心里踏实，一旦冒险，不知哪天地雷炸了，害己又害家人，但已晚矣！钱多少是够？多了只是数字。还是踏踏实实做人、勤勤恳恳做事，无愧于心，睡觉踏实。
王一新希望，垦区2008年风清气正，改革、发展、民生三件大事顺利推进，干部职工一个人都不要出事。
韩太光在报告中要求，垦区各级纪委要加大监督检查力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，对中央、省委省政府各项政策阳奉阴违，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的，要严肃追究，造成严重后果的，要依法依纪严肃处理，保证十七大精神和科学发展观以及省委、省政府关于农垦改革发展稳定的各项政策真正落到实处。要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，保持查办案件工作力度，规范权力运行。同时要正确把握政策，严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限，要充分信任垦区的广大党员干部，支持他们锐意改革、大胆创新的积极性，保护他们知难而进、干事创业的主动性，及时为受到错告、诬告的同志澄清是非，使他们放下包袱、轻装上阵。要加强纪检监察机关和队伍自身建设，提高反腐倡廉建设能力。
韩太光强调，总局纪委要配合有关部门积极推进各项改革。要切实解决损害垦区职工群众利益的突出问题。要围绕维护群众切身利益问题，深入开展监督检查和专项治理。一是加强对海南垦区各项支农惠民政策落实情况的监督检查。围绕总局启动的“民生工程”实施全过程监督，从预算投入的源头抓起严加防范，避免出现“民怨工程”。二是认真做好群众来信来访工作。三是针对损害职工群众切身利益问题，继续开展专项治理工作。