- 抱伦胶工个个都在琢磨着怎样管好胶多产胶
- 时间: 2008-08-14 08:55:57 作者: 易家凡 李剑飞 来源: 海南农垦报 点击：
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1077人报名竞岗，478人通过承包实现就业和再就业，今年胶工将比去年增收约61%，如今的抱伦农场胶工们----个个都在琢磨着怎样管好胶多产胶
“7月份我割了274.6公斤干胶，除了上缴还领了2054元钱，真是想不到啊，长期承包就是好！”抱伦农场二十七队归难侨女胶工汤亚月的感叹，代表了该场603个开割胶园职工家庭承包户的共同心声。
“现在的胶工们，个个都在琢磨着怎么样管好胶多产胶，积极性可高啦。”当了十几年基层干部的八队队长何炳祥如是说。他把胶工的积极性归结为：农场让利，上缴合理，归己干胶，市价结算，承包过程公开透明。
而抱伦农场场长谢明昌则认为，在今年寒害和干旱持续影响，造成该场4、5月份干胶产量减产，但胶工队伍却非常稳定，没有出现丢胶刀现象，关键就在于开割胶园职工家庭长期承包改革。
那么，抱伦农场在推行开割胶园长期承包改革中，到底有哪些不同之处呢？
承包与解决就业相结合 真正体现职工家庭经营
地处少数民族地区的抱伦农场，大部分胶工都是当地的农民工。这些胶工，流动性非常大。但同时，该场又有大批的富裕人员没业就。为了在“长包”改革中解决这两大矛盾，抱伦在推行“长包”改革中，将长期承包与解决富裕人员就业相结合，真正体现了职工家庭经营。
该场共有603个承包岗位，而真正拥有胶工身份的才125人，剩下的478人都是农民工。针对场情，为了稳健推进开割胶园职工家庭长期承包改革，该场在对承包者的身份界定时，实行主管部门先审查，汇审部门再审定。按优先的原则，将符合承包对象分为7个类型进行发包，做到四优先承包，即在岗在册在编的一线胶工职工优先、“零就业”家庭优先、“四类”特殊群体优先、待转岗就业人员优先。
这一政策出台后，全场有1077人报名要求承包割胶岗位。他们当中既拥有职工身份的胶工，也有生产性辅助人员、“零就业”家庭人员、胶厂和水电站等转岗分流人员。通过身份界定后，有453名“零就业”家庭、“四类”特殊群体和待转岗就业人员承包了割胶岗位。既确保了“长包”顺利进行，又解决了职工就业问题，更妥善处理社保的负担过重的问题。九队是个难侨队，属于该场的特殊群体，长期以来，这些人员不愿意到其它队就业，岗位有限和就业压力大的矛盾较为突出。在“长包”中，该场通过积极引导，相继有20多人到邻近的生产队承包割胶岗位，使就业难的问题得到缓解。
而对于那些没有资格参与承包的农民工胶工，原则上由承包户雇用，其身份由原来的监时工转换为劳务工，其待遇和管理模式不变，农场对他们的劳务报酬进行科学核定，既维护了承包户的利益，又确保了农民工胶工的收入有较大幅度提高，使胶工队伍得到了稳定。
二十七队罗泽勇和刘永进两位农民工胶工对记者说，现在胶价好，收入也高，再也不走了。目前，他们最怕有人偷抢胶水。因此，他们每天都带着午饭上林段，割完胶后就一边等胶一边管理林段，一定要等到收完胶水后才离开胶园。
科学定产与适时调整 体现尊重实际让利于民
“变与不变是相对的，不是绝对的，只有准确把握好变与不变的关系，才能使‘长包’改革顺利进行。”场长谢明昌在谈到“长包”改革的体会时如是说。抱伦正是准确把握了变与不变的辩证法，使改革顺利进行。
首先体现在承包岗位的划分和测定产量上。该场在划分承包岗位时，没有全部打散重分，而是采取了相对固定原有岗位的做法。选择此做法缘于近年来，抱伦的割胶岗位划分和搭配已经多次调整，并通过企业管理系统，建立起比较准确的岗位数据资料，这为准确测产定产打下了基础。为此，该场在发包割胶岗位时，坚持人变树位不变，即，保持原割胶岗位不变，由符合条件的承包对象，进行竞岗承包。
为了充分体现让利和优惠职工。该场在改革中坚持“五个不变”，即，一是不管是职工胶工还是农民工胶工，现有的胶工岗位割胶人员不变，保证今年的生产秩序正常。二是属职工胶工的，其现有岗位直接承包不变。三是年初职工大会通过的的定产计划数不变。四是胶工所享受的医保福利待遇不变。五是以丰补歉评灾管理不变。而变的是以民生为本，随行就市结算，实行保底薪，不封顶的浮动工资制。本着企业增效，职工增收，让利于民的原则，考虑到今年受寒害和持续干旱的影响，农场在核定承包定量上缴干胶指标时让利胶工，留足归己干胶1103吨，预测胶工2008年收入将比去年增收61%。
科学测定承包周期产量，是抱伦“长包”改革的又一特点。抱伦在测定产量不是一年一定，而是周期定产。具体做法是：以30年为一个周期，利用自主开发的企业管理系统，将胶园定植年度、品系、割龄、株数、立地环境、近几年产胶状况等因素，设置参数，录入测产数学模型里，通过电脑计算，科学测算出每个承包岗位正常年份的周期干胶产量，然后三榜上墙公布，职工民主评议，反复修正，达到承包户心里认同。同时，该场在定产时留有余地，确保胶工有产可超；实行增产不增承包指标、重灾评灾调整产量，消除承包户对不可抗拒的自然灾害的顾虑。
灵活调整上缴比例，确保胶工收入。今年以来，由于寒害和干旱影响，造成4、5月干胶大幅减产，如果按照原计划比例上缴干胶，势必影响胶工的收入。为此，该场降低6月上缴干胶比例，而归己干胶提高12个百分点，按月产的53%进行归己干胶结算。这一降一升，确保了胶工的基本收入，在比去年同期减产60吨的情况下，胶工月平均工资仍同比增加143 元，达1177元，胶工的生活没有因自然灾害受到太大的影响。