- 胶工为何将账算得如此清楚？
- 时间: 2008-08-04 09:00:10 作者: 易家凡 来源: 海南农垦报 点击：
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6月26日，广青农场十队女胶工尤丽荣，在与记者算起她6月份的割胶收入时说，6月份农场下达给她的上交干胶任务是364公斤，到6月25日她就完成任务了，剩下5天的，都是自己的了，仅超产部分就可以拿到4700多元，喜悦之情写满脸颊。
年届50、只有小学文化的尤丽荣，为何将账算得如此清楚？
该场场长王刚在解释这一现象时说，广青的开割胶园职工家庭长期承包改革始于今年4月。他们在推行长期承包改革中，充分尊重职工意愿，让职工充分了解承包政策，让职工广泛参与承包改革。
分岗定产 胶工说了算
划分承包岗位，核定承包产量，是开割胶园职工家庭长期承包改革最核心的“部位”。它直接关系到改革是否公平、公正，直接涉及到每位胶工的切身利益。为此，该场在承包岗位怎样划分、每个树位定产多少、是否竞岗等环节，农场没有制定“统一政策”，而是充分尊重所在生产队的职工愿意，由职工说了算。
在承包岗位划分中，该场下发表格给全场胶工，征求意见，由职工民主投票决定分还是不分。如果80%的职工选择“打破原有岗位，重新分岗位并竞岗”，则分；如果80%的职工选择保持“大稳定，小调整”，则不分。通过民主投票，十队和十三队选择了重新分岗，而其它19个队的胶工选择了保持原有承包岗位不变。
在定产中，该场也充分尊重职工意愿，让职工广泛参与。该场将干胶总产和年上缴计划指标分解到各生产队，无论是选择重新分岗位，还是保持原岗位，所有岗位的定产过程全公开，让全队胶工参与，并三榜公布，在无异议的情况下，进行抽签选择承包岗位。
为了方便胶工了解、掌握和计算每月的上缴干胶产量，该场统一规定每月上缴农场的干胶计划比例，并下达到各生产队，张榜公布。胶工只要将年需要完成的计划上缴产量乘上上缴比例，就得出上缴的干胶产量。此举使胶工算起帐来非常方便，对每月的上缴产量都做到心中有数，一算明了。
补不补偿 大家说了算
广青是按照近3年的干胶产量，进行测产定产的。但在定产中，因受立地环境、橡胶品系、割胶技术、管理水平等诸多因素的影响，很难做到十分准确，难免出现欠产等现象。为了避免因欠产影响上缴和胶工收入悬殊过大，该场采取了每个承包岗位按当月上缴计划预留5%的干胶产量，待下个月结算的做法。这预留的5%干胶，主要用于补偿因非客观原因造成完不成任务的胶工。如果全体家庭承包户都完成任务，则按各户预留的实际数返还给胶工。如果有欠产的，则由全队胶工、队干部和机关挂钩点干部一起，评议该胶工是由于什么原因造成完不成任务的，投票决定是否应该给予补偿，补偿多少。如果因挖潜力度不够、护林保胶不到位、有漏割现象等原因造成的，则少补或不补；如果有偷卖胶的，则一律不补。
为了体现胶工自愿的原则，该场在推行此办法时，没有采取行政命令，而是由胶工自己决定。如果胶工同意，则以《胶工共同约定》的形式，由胶工集体签名确认，并共同遵守。
该场场长王刚在谈到此办法的好处时说：一是有利于培养集体意识，让胶工感受到虽是家庭经营，但还是一个集体。二是有利于形成内控机制。因将预留的干胶补偿给欠产户，就喻示着要从自己的口袋里将钱拿给别人，这样，在胶工间就形成了相互监督、相互约束、相互促进的内控机制，促使大家共同护林保胶，提高割胶技术和管理水平。
保值增值 制度说了算
从制度上防止家庭经营户掠夺性割胶，确保国有资产保值增值，是广青在推行开割胶园承包改革中的又一特点。该场制定了一系列制度，对胶工的割胶技术、橡胶管理、作业验收等行为进行规范，明确权利、责任与义务。
拉大割胶技术等级的干胶结算单价。该场规定，一级割胶技术，不奖不罚；二级每公斤干胶扣减0.5元；三级每公斤干胶扣减2.3元；等外每公斤干胶扣减6元；若全年累计，老胶工2个月等外，新胶工3个月等外，则收回承包岗位。从割胶技术等级，决定干胶结算单价的高低，促使胶工提高割胶技术。
严格割胶技术检查。割胶技术的等级，直接关系干胶结算的单价。为此，该场制定了严密的割胶技术检查流程。为防止弄虚作假，该场成立割胶技术检查复查小组，专门监督割胶技术检查。胶工干胶结算必须有复查小组的签字，才能结算。
跟踪监督到位。全场的干胶产量、干胶含量等数据，必须当天送到场领导和相关部门，以便及时掌握产胶动态。为防止双胶工家庭相互倒胶水，要求每个胶工当天的产胶数字，要送到核算小组，如果发现产胶异常的，农场立即组织监督小组到现场了解情况。而对于出现收入过高或过低的“两头尖”现象，农场监督小组要到现场进行调查，查明原因，作出调查结论，作为下年度决策的依据。
承包怎样 数字说了算
承包推行两个月来，全场312名胶工，5月份的平均收入1500元，比上年同期增长130%，6月份平均收入2050元，同比增长52%。十队队长王和东告诉记者，该队24名胶工5月份每个胶工平均比去年同期增收500元， 6月份比5月份又增收850元。