“长包”的完整译义是国有橡胶开割胶园职工家庭长期承包。这个提法和作法是针对国有胶园永固基业的客观要求提出来的，符合天然橡胶产业生产周期轮回的客观规律，符合在国有产权条件下实现劳资双赢的客观要求，这是海南农垦从1960年开始探索国有胶园承包责任制以来的一大突破，是一种目前适合国有胶园永固基业的好制度。

    “长包”首先是个长字，这个长字含义很丰富。一是指长期承包，绝不是短期权宜之计，同过去几十年一年一定的岗位责任制比有着本质上的差别，有利于承包者大胆投入，有利于全面调动承包者积极性，有利于实现橡胶稳产高产。二是符合天然橡胶生产周期轮回的自然规律。因为天然橡胶从种植到更新全周期需要32-33年，其中，前期抚管7-8年，投产有效期25年。据此，“长包”指的至少是一个周期，是长到这个产业周期反复轮回一代代传承下去，实现基业永固、传承。三是“长包”的定产原则是周期产量分年实施，绝不可以像过去搞岗位承包那样一年一定。既然是“长包”，承包者理所当然要为实现周期效益负全部责任，从这一点看，承包者在生产中任何违规行为，都在损害自己的利益。同时，遇到特大自然灾害，可以通过评灾相应减少定产；因人为加刀加药等强割违规行为，造成周期缩短损失的产量和胶园有效开割株数保有率小于允许范围，都必须由承包者负全部责任。因此，在制订“长包”方案时，一定要从长计议，让每个承包者心里有数。四是“长包”要求我们要着眼于永固基业，十分关注承包者的合理收入，其待遇要足以让农垦人的后代都乐意从父辈手中把接力棒接下来，然后一代代地传承下去。此外，“长包”中非常明确承包者是农垦职工，强调国有胶园是农垦的基业，是由这个家庭负责国有胶园承包，不能简单地理解为某个执行人。既然是指定由农垦职工家庭承包，未经发包人批准不能转包给农垦职工以外的任何人。如果确因断代或其它原因使“长包”无法延续，承包户可以通过申请清算把岗位交出来，由发包人将岗位优先调剂到另外一个农垦职工家庭，这样可以充分发掘农垦人长期形成热爱橡胶的感情，在管、养、割各个环节都能担当起主人的固有责任。

    “长包”已经为国有胶园基业永固提供了很好的条件，但核心问题是要解决好胶工分配问题，否则“长包”很难取得预期效果。最终问题的解决办法是要用待遇把农垦后代留下来，起码留在农场割胶比在外面打工收入要高一些。发包者对胶工的劳动强度和环境以及职业的特殊性要富有同情感，本着劳资双赢原则处理好分配问题。从全球橡胶种植园90％为私营的产权结构来看，只有当胶园产权发生变化后，“长包”的历史使命才会完成。