本报海口12月6日讯 （记者 刘棠琳 通讯员 莫太东 王运才  许明军）  近日，省农垦总局分别在海口、五指山和儋州召开垦区农场规划工作会议，全面动员部署农场场队规划工作。会议要求，全垦区89个农场场部、270多个分场（作业区）场部和3122个生产队，要力争在一年内完成规划编制工作，垦区场队规划覆盖率要达到100%，为各市县将辖区内农场纳入城市总体规划、城镇体系规划和各市（县）域基础设施建设规划打下基础。
　　省农垦总局副局长、工会主席宋锦绣出席会议并要求，各农场要将规划工作当做农场头等大事，充分认识此项工作的重要性和必要性，更新观念，调整思路，学习先进的规划经验，寻找自身差距。同时，要按照政策法规，积极与市县和规划设计单位沟通，处理好各方关系，通过规划编制寻找到更多可开发利用项目，及时将垦区场队规划编制纳入市县总体规划等，实现农垦利益最大化。
　　据了解，此次规划场部作业区总计约31万亩，总测绘面积约为49.6万亩，将严格按照测绘、编制、出图、评审四个阶段推进规划编制工作，实行半月进度报告制度。规划编制经费由省财政和省农垦总局按4:6的资金配比进行安排，将按照“一场一单位”的原则，抓紧编制各项规划，形成与全省各级城乡规划相衔接的农垦系统规划体系，科学指导农垦经济社会和各项建设发展。

                      规划工作滞后   制约垦区经济建设

　　近年来，省农垦总局把改善和保障民生放在重要位置，全面推进农场场部和居民点建设，着力开展农垦职工保障性住房建设。与此同时，农场项目建设也在不断加快。但长期以来，农垦系统管理自成体系，规划建设滞后，造成垦区保障房建设、职工住房房产证办理、项目开发落地和重点区域项目开发等有关手续无法办理等问题，制约了垦区经济建设的发展。
　　今年9月，在全省加强村镇规划建设管理工作的同时，省农垦总局提出将农场场部和生产队纳入全省规划建设，获得省政府的批准。
　　此次对垦区农场场部、生产队和地方村镇进行统筹规划，将为农垦系统开展场队规划建设管理提供基本依据，建立健全场队规划建设管理体制，有效推动场队有序建设和协调发展。

                       确保规划水平   立足场队长远发展

    据悉，列入此次规划范围的主要是垦区89个农场场部、270多个分场（作业区）场部和3122个生产队。据了解，过去垦区大部分农场除了场部外，均没有对全场进行相关的规划编制，只有八一、蓝洋、白沙、桂林洋等农场做过较大面积的规划。由于近年农场建设速度的不断加快，一些规划编制已经不适应形势发展需要。
　　八一总场场长罗永华说，规划的好坏会影响一个农场未来的发展。2007年八一场部规划纳入儋州市总体规划后，八一项目建设不断加快，职工保障性住房建设、房产证办理的“肠梗阻”也日渐消失。得益于此，八一总场实现一年有突破，两年有变样，三年出形象，四年成规模的转变。他建议，长短期规划要统筹结合，保证长期规划能管20年，短期规划当下可行。据了解，八一将借助此次机会，抓紧时间修编。
    地处城市中的农场，失去橡胶主业后要靠什么来发展？白沙农场场长何秋香介绍，2009年以来，农场通过聘请专家顾问、与相关部门沟通、和规划单位对接等三大措施，精心规划项目，已经完成产业规划，商业地产、旅游地产、特色农业的布局思路基本确定。在白沙县城区4.8平方公里的规划中，该场有412亩建设用地，一共规划了12个商业地产项目为农场发展积累基础，目前农场自主投资建设的金沙小区项目将力争在年底动工；据了解，该场在白沙县正在扩规修编的8.5平方公里的范围内，已有两个场部6个生产队近4000亩土地纳入规划，为该场进一步储备项目用地提供了基础。
　　据了解，此次规划编制将由市县认可或指定的设计院实施，以便更快完成垦区场队规划编制。规划编制将结合原有场队的基本情况，突出自身特色，避免简单套用模式，防止“千队一面”，进一步改善垦区农场场部和生产队居民点的生活居住环境，推进农场项目建设，促进农场经济和社会持续和协调发展。
　　省农垦总局相关部门、垦区各农场负责人分别参加了会议。