“2009年8月，海南农垦曾在海口举办了一次资源推介会，立即引来国内外众多企业对垦区资源价值进行再发现。”在15日举办的农业项目推介会上，省农垦总局副局长、工会主席宋锦绣充满信心地对海南日报记者说，相信此次农业项目推介会将带来又一轮开发热潮，并带动垦区热带农业转型和升级。
　　
　　 产业洼地
　　
　　目前，海南农垦已形成以天然橡胶、热带农业、旅游房地产业、金融服务业为主竞相发展的产业格局。海南橡胶已成功上市，旅游及旅游地产业方兴未艾，金融服务板块也将以即将成立的财务公司为龙头，大显身手。
　　
　　唯独热带现代农业，虽然坐拥253万亩热带作物，有茶叶、槟榔、胡椒、芒果、荔枝、香蕉、龙眼、菠萝蜜、椰子、瓜菜等众多基地，但由于是职工单家独户的分散经营，而且仅限于种植环节，缺乏有效的物流配送、品牌整合及深加工，长期以来形成了产业洼地。
　　
　　以家庭为主体的分散种植，由于缺少标准化模式，无法与市场有效对接；同时土地产出率相对较低，职工增收也成为难题。在海南农垦的几大产业板块中，也是一条“短腿”。
　　
　　一位资深财经记者认为，在海南国际旅游岛建设的背景下，这样的产业“洼地”恰恰有吸引先进管理经验、资金和技术的优势。在探索农业现代化过程中，寻找到走出产业洼地的路径，意义深远。
　　
　　 再引关注
　　
　　海南国际旅游岛建设的六大定位中，就有一大定位是建立热带现代农业基地。作为海南乃至全国最大面积的热带作物基地，理应在这一国家战略中肩负重要使命，并担当排头兵作用。与此同时，这也为海南农垦的产业大发展，迎来千载难逢的战略机遇。
　　
　　在此背景下，垦区的农业项目也毫不例外吸引着各地客商的眼球。推介会上，不乏国内农业龙头企业及各省市的农业龙头企业，另外还有美国、西班牙及台湾和香港的客商。
　　
　　广东信基集团，一次就与3个农场达成3项合作意向。该集团副总经理罗罡说，海南除了有美丽的海岸线，更有优越的生态环境和田园风光，投资休闲农业同样大有可为。
　　
　　其实，海南农垦眼下最需要的并不是资金，而是国内外热带现代农业方面最先进的理念、技术和管理经验。通过高端大企业的引进，来提升热带农业的产业化水平，在原有基础上实现转型和升级。
　　
　　农垦集团董事长王一新表示，推介会之所以不追求轰动效应、不发布签约数量与合同金额、现场不签定正式合同，就是为了寻求到真正热衷于现代农业的业界高手，在法律框架内、在增加职工收入前提下，实现土地资源的规模化、集约化经营，与海南农垦实现共赢。
　　
　　 战略意义
　　
　　省农垦集团与省农垦总局实现政企分开后，正以全新姿态开始第二轮创业。特别是在农场及热带农业领域，除了热带作物种植，还有花卉、畜牧、水产养殖、制种等产业。通过提升产业化水平，将形成垦区新一轮开发高潮，为橡胶主业剥离后的农场创造新的经济增长点。
　　
　　海垦在引进大企业整合土地资源时，已将确保职工增收和就业作为硬性条件。在一些地方，鼓励采取保底地租加股份的办法，使职工既可获地租收入，也通过就业增加劳务收入，还可享受分红收入。
　　
　　此前，海垦已打出“海南农垦、绿动天下”的口号。此次产业升级，已将精致台湾农业作为发展标杆，将在集约化、标准化经营新背景下，既解决产业发展短腿问题，也提升海垦品牌的含金量。
　　
　　一位农业专家分析，海垦农业产业的升级，不仅有助于解决社会广泛关注的农产品安全问题，并为推进海南“城乡一体化”进程探索经验。许多企业还瞄准了休闲和观光农业，这样多业态的复合农业模式与旅游业的巧妙结合，丰富了海南国际旅游岛的产业结构。这既是为海南做贡献，也是为国家做贡献。