10月10日，世界银行(微博)下调了印度2012年经济增长率预期，从6月份预测的6.9%调减为6%，并警告印度经济表现更差的几率会更高。就在前一天国际货币基金组织(微博)更是将对印度经济增长的预期从6.2%下调至4.9%。

　　为应对不断下滑的经济形势，印度政府近期出台了一系列经济改革措施。9月14日，印度总理辛格突然宣布了新一轮的经济改革措施，包括进一步开放零售业、航空业等多个行业，10月4日，印度宣布将提高外资进入本国保险和养老金市场上限。

　　印度经济持续下滑

　　印度中央统计局日前发布的数据显示，印度经济自2010年开始进入减速通道。今年第三季度，印度的国内生产总值(GDP)较上年同期增长6.9%，低于上一季度的7.7%，为2009年第二季度以来最低季度增幅。

　　印度的通货膨胀水平一直处于高位运行状态，印度官方数据显示，在过去4个月时间里，印度卢比累计贬值16%，显示出通胀压力持续加剧。由于欧美市场需求缩小，印度出口连续4个月下滑，导致了贸易逆差不断扩大，也让印度经济雪上加霜。印度9月贸易逆差扩至180.8亿美元。

　　财政赤字也一直是印度政府的老问题，在这次经济低迷中更显得突出，低税收、高支出所导致的财政赤字问题，长期困扰着印度政府。印度央行加息后，国内需求低迷，以及高通(微博)胀，致使印度政府的财政状况进一步恶化，今年印度的财政赤字，估计将达到GDP的5.8%，远高于预算的5.1%。赤字问题成为印度经济复苏的又一绊脚石。

　　为了解决这些问题，进一步取信于民，经济增长恢复到8%的印度政府既定目标，同时解决印度经济面临的一系列问题，印度政府不得不进行更深层次的经济改革，以刺激经济发展，保持国内政局稳定。正如印度总理辛格在9月14日的会议上所说的，印度已经到了需要进行大刀阔斧改革的时候了，政府应该继续坚定不移地推进经济改革，相信这些措施将有助于增强印经济恢复的力度，在艰难时刻能为国家创造更多就业。

　　根据9月14日政府内阁与内阁经济事务委员会会议会后发布的公告，印度政府决定放开多品牌零售业对外资的限制并将外资持股比重上限设定在51%；允许外资进入国内航空市场或收购国内航空公司，其持股上限至多可达49%；提高广播电视业的外资比重上限到74%。同时决定，公开向私人资本出售4家国有控股公司的股份。

　　此外，政府还决定削减燃料补贴，并批准提高柴油价格。印度联邦政府内阁在本月4日也对外宣布，该国政府已经通过修正案，将外资进入本国保险和养老金市场的投资上限分别提高至49%和26%。印度总理曼莫汉辛格在当天举行的内阁会议上，将这些决议称为第二轮改革措施。

　　经济改革政策出台一波三折

　　此次由政府主导的改革赢得执政联盟多数党派支持，辛格在9月16日呼吁印度人民支持这些措施。他说，印度要想恢复近年来9%的增长率，这些措施必不可少。但是国内民众似乎并不领情，新华网报道，9月20日印度国内爆发了大规模抗议活动，在反对党人民党、左翼政党等政治派别和工会的号召下，印度爆发了规模不等的抗议活动，反对印度中央政府的经济改革措施。

　　在真正的抗议活动背后，实际上还是印度各政党和各个政治势力的角逐。国大党领导的中央政府不顾地方反对，强行推出经济改革新举措，随后，主要的反对党和左翼政党抓住这一机会对国大党进行施压。目前，辛格以及国大党的改革都面临着极大的压力，随着反对党的不断施压，改革同时面临阻力，可能会危及执政联盟的基础，从而影响未来的大选走势。

　　执政联盟在零售业和允许外资进入保险、养老、航空等方面有较大的分歧。国大党推出的改革主要是想把整个国家的零售业和部分行业开放，整体推升他们的竞争力和多渠道融资能力，从而改变印度的经济格局和经济结构以达到加快经济发展的目的。

　　但是人民党还有草根国大党，他们代表的是穷人阶级的利益，他们和政府对这些问题的看法正好相反，他们反对外资进入零售业等领域，这样会破坏他们的利益。

　　印度全国贸易商联合会秘书长普拉温说，国大党遭到反对仍决定进一步开放零售市场令人失望。政府在没有宣布和采取任何切实保护中小商人措施的情况下重新开放零售市场，此举将严重损害中小商人利益。

　　反对党、印度第二大党人民党领导人拉杰纳特•辛格说，人民党强烈反对改革措施，因为这将使国家丧失金融自主权，让农民和中小交易商利益受损。该党会考虑组织游行示威等抗议活动。

　　国大党代表的是主要是印度上层社会的利益，包括一些主流的大公司和大财团的利益。而其他的党派，也迅速的崛起，因为他们的口号是“代表穷人的利益”，而印度经济发展极为不平衡，贫富差距非常大，贫穷人口仍然占社会总人口的多数。

　　这些政党正是依靠印度下层社会的力量可以在议会上分得一席之地，所以经济改革必然会造成印度整体经济改革方向和少数落后势力的之间的一些分歧，印度的改革将任重而道远。

　　虽然面临种种阻力，但印度政府仍然坚持推进自己的经济改革。印度财政部长奇丹巴拉姆10月9日接受印度《经济时报》记者采访时表示，印度将继续坚定不移地推进经济改革，在已出台的系列改革举措基础上，政府还将推出新的经济改革措施和财政整固措施，以此增加就业并推动经济增长。