本报海口5月29日讯 （记者 刘棠琳  通讯员 蔡亚胜） 今天，记者从省农垦总局纪委了解到，近年来随着垦区党风廉政建设的深入开展，农垦系统党风廉政建设取得明显成效，其中在落实廉政责任、廉政文化建设、制度创新、监督保障等四个方面，总局纪委结合农垦实际，采取相关措施，取得了新成果。

                   关键词：廉政承诺
                   惩防体系基本框架成垦区党风廉政建设一部分

    “深入学习党风廉政建设理论和法规制度，坚持慎独、慎微、慎言、慎行，做到自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率。”今年初，省农垦总局共有110 名单位党委书记及行政负责人在《党风廉政建设责任书》上郑重签下了自己的名字。
　　近年来，省农垦总局进一步健全领导干部监督制约机制。各单位认真执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告等规定，总局举办了《廉政准则》专题视频辅导报告，组织处级干部参加廉政法纪知识测试，领导干部廉洁从政意识进一步增强。以多种方式构建具有农垦特色的惩防体系基本框架，已经成为海南农垦党风廉政建设的一个部分。

                        关键词：廉政文化
                        寓廉于教  垦区廉荣腐耻的氛围日益浓厚

    乌石农场机关干部熟记《领导干部廉洁从政的52条不准》、南平组织干部到陵水县本号检察室开展警示教育活动、东昌悬挂名言警句广告牌……垦区各农场以为了农场发展为出发点，切实抓好廉政文化建设。一些农场还在文艺汇演中，通过歌舞、相声、小品等方式，以鲜明的主题、丰富的内容、诙谐的语言，向职工群众宣传廉政文化，推进了反腐倡廉工作的开展。
    除此之外，省农垦总局纪委和各单位还通过廉政宣传画、廉政文化手册、发送廉政短信等形式，寓廉于教，寓廉于文，认真做好宣传教育，全社会廉荣腐耻的氛围日渐浓厚。

                    　　  关键词：制度创新
　　                      在抓好“规定动作”的同时   做好“自选动作”

    省农垦总局纪委结合工作实际，在抓好“规定动作”的同时，积极开展制度创新，做好“自选动作”。近年来，垦区各企事业单位普遍对财务管理、公务接待、廉洁自律等方面的规定进行了全面梳理，修订完善有关规定和配套制度。
　　2009年4月，海南农垦更是创新体制，成立纪检监察审计派驻组，将垦区的纪检监察、审计机构由85个减少到8个，专职和兼职人员由304人减少到96人，分别管辖8个片区，主要针对所属单位班子成员及重大项目进行监督，实行分片派驻、垂直管理。
    据了解，将纪检、监察、审计及财务总监4支队伍合成铁拳，建立新的“四位一体”监督机制，在垦区、海南省乃至全国都是一个创新。

                          关键词：监督保障
                          延伸监督触角   提高监督的实效性

　　多年来，省农垦总局党委不断加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，努力拓展从源头上防止腐败的工作领域。
　　省农垦总局专门出台《管理办法》和《实施意见》，将纪检监察审计派驻组与被监督单位的责任捆绑在一起管理，监督不到位的要负连带责任，并将逐步把原来的离任审计过渡到年度审计，做到提前预防腐败现象发生。通过这样的新工作机制，建立垦区纪检监察审计机构垂直统一管理体制，完善了基层纪检监察审计监督职能。
　　为促进企业增收节支，多措并举筹资还清民生欠账，省农垦总局党委还多次开展专项行动，如 “三清一控”工作、土地换就业、清理“小金库”工作等，尽量延伸监督触角，提高了监督的实效性。
　　据了解，2011年在省纪委的指导下，省农垦总局纪委加强组织指导，乌石、乐光、白沙等9个单位及家庭先后被省纪委、省文明办等部门授予海南省廉政文化“六进”示范点，当年垦区违纪违法案件发生率同比下降33%。